Megjelent a "Honvilág" V. évfolyam 3-4 számában, 2 old .
A HANGYA Egyesületi Kiadó által szerkesztett "Honvilág" kultúrális lapban a szerző több cikkében is foglalkozott az Autonóm Székelyföld régiószintű azaz a NUTS2-es kategória segítségével való létrehozásával. A szerző szerint jogilag és gazdaságilag is működtető NUTS2 régiószint, amibe a Székelyföld nyugodtan besorolható, s ehhez nem kell alkotmányt változtatni vagy új törvényt alkotni! Egyedül a NUTS2-es és a NUTS1-es régiószintek vezető intézményrendszerét, annak vezető orgánumát - választott vagy kinevezett formában - illetve vezetői státuszát kellene a kormányhatározatban leszögezni! Ez eleve hiányossága a vidék- és területfejlesztési procedurában (Leader kistérségi vagy NUTS régiószintteken).
Igaz vannak olyanok akik a NUTS-os "megoldásban nem látják az autónom Székelyfoldet" mondván azt nem védné meg a törvény (?!?) , mert az csak "statisztikai" alapon meghatározott területegység...
Ezek "autonómia harca" azonban nem vitt semmilyen eredménye, sőt megnőtt azon többségiek száma, akik zsigerből ellenzik a Székelyföld autonómiáját azt hive, hogy az alkotmányellenesen felvetett dolog és a hazánk területéből való elvállás első lépése lenne?
Ezzel szembe a NUTS-os területfelosztást még 1997-ben elfogadta Románia, sőt annak elvei alapján pályázza és kapja meg a régiószintű EU-s fejlesztési alapokból a pénzeket vagyis ez olyan adú. amit nem lehetne megkerülni és nem elfogadni, hiszen ha a két-három székelylakta megye - alulról induló induló lakossági aláírásgyűjtés után - megalkítja a NUTS2-es Székelyföld nevet viselő NUTS2-es régiót akkor ez már egymaga is pályázhat az EU-s területfejlesztési alapokra! Ebben pedig nem csak a régióbeli magyar, hanem a román népközösségi is jogosan élvezheti a megnyert pályázati pénzek gyümölcsét! A fiataloknak nem kellene más országba kivándorolni és az új munkalehetőségekkel helyben maradhat, itt élhet... Zöld S.
"Tudor Benga román parlamenti képviselő még a tavaly májusban a Facebookon jelentette meg cikkét egy térképpel együtt.. Szerettünk volna rákérdezni, hogy ismerri-e az EU területszervezési normáját a NUTS-ot?
A területszervezéstől függ, hogy az ország milyen mennyiségű összegre tud majd pályázni, hiszen statisztikai adatokkal kell igazolni azt, hogy a román lakosságra mennyi jut a Nemzeti termelésből (PIB). Az Eu-s NUTS normák alapján a lakosságiarányt veszik alapul. Igy a NUTS5 kategóriába kerül a helység. A NUTS4-es kategóriába kerül a “mikrorégió”(-kistérség), de itt 10.000 – 150.000 közötti lakosságszámot ír elő a NUTS, viszont a hazai kormányhatározat 75.000 középértéket követel. A NUTS3-as kategóriába a “megye” kerül. A NUTS2 kategóriába a “regió”, mig a NUTS1-es kategóriába a “makrórégió” esik.
A másik kötelező előírás az hogy a magasabb kategóriájú területegység tiszteletbe kell tartsa az alacsonyab területegység határát. Vagyis a NUTS2-es “régió” határa meg kell egyezzen az őt alkotó megyék külső határával! És itt megjelenik az a probléma, amit nem tud megoldani T. Benga által javasolt 12 megyére való országfelosztást!
Kötelező előírás az is, hogy a magasabb kategóriájú területegység tiszteletbe tartsa az alacsonyabb területegység határát. Vagyis a NUTS2-es “régió” határa meg kell egyezzen az őt alkotó megyék külső határával!
Mivel a NUTS normát Románia elfogadta s ennek alapján adta le területének mikrórégió – megye – régió – makrórégiós területegységekre való felosztását, nem igen tudja egyoldalúan vagy csak részlegesen megváltoztani éppen az előírt lakosságiszám miatt sem, hiszen a 12 megyés felosztással már a régió kategóriás lakossági számot is meghaladhatná.
De a NUTS2-es “régió” mint területegység nem tartozik a nemzeti kormány hatáskörébe – ezt kevesen tudják igy még kevesebben veszik tudomásul, hogy ez kötelezően az EU-s vezetés hatásköre. Ezért is létezik a Régiók Bizottsága. Azt is meg kell említeni, hogy a területegységek átalakításához meg kell szerezniük az ott élő lakosság beleegyezését! Ezt pedig népszavazással vagy aláírásgyűjtéssel tudják elérni.
Meglehet, hogy a hazai kormányok a Dél-Tiroli kettőségre alapozva megpróbálják majd - kalap alatt - egy kormányhatározattal megoldani, csak...
Csak tudniuk kellene, hogy a nemzeti kormány csak az alacsonyabb NUTS3-NUTS5 területegységek esetében hozhat határozatokat, a NUTS2-es esetében már nem. Azért sem mert a kormány„elfelejtette”, vagy nem akarta megoldani, hogy a hazai makrórégiót és a régiót ki is hivatott vezetni! Mivel nincs kinevezve (vagy megválasztva) semmilyen vezetői szerv a fenti két területegységnek lehetetlen elkészíteni és leadni fejlesztési terveiket vagyis elesik az EU-s pénzalapoktól...
Furcsaságnak tünhet, de igencsak sok helyen vannak kitéve, hogy a megyei vagy más fejlesztések a régiópénzekből vannak megvalósítva... Nos, Boc úr, amikor bevezette a „metropol övezetek” fogalmát lényegében hazugsággal ötvözte a pénzalapok lehívását, mert csak Bukarest esetében volt meg a milliós lakossági szám. Ahhoz, hogy a megyeszámot lecsökkentse a hazai kormánynak előbb tisztáznia kell a NUTS2-es régiók helyzetét, megalkotva ezek működési szabályzatát, kinevezve a vezető szervet, stb
Azt is tudniuk kell, hogy az Alkotmányba is meg kell változtatni az erre vonatkozó paragrafusokat.
A kormánynak ki kell dolgoznia, hogy a NUTS2-es régiók milyen Helyi Fejlesztési Tervek alapján tudják majd a NUTS norma által előírt statisztikai adatokat igazolni, mert a megyei statisztikai adatok már nem lesznek aktuálisak a 12 „megyés” felosztás esetében...
A polikusok hozzá nem értését mutatja az is, hogy a területegységek számának a csökkentésében látják a kormány problémáinak a megoldását, holott ezek sokasodni fognak és biztosra vehető, hogy ez nem a megoldást hozza maga után..."
Horváth Zoltán
