Több olvasónk is kérte, hogy adjuk közre az általunk is bemutatott NUTS normát. Itt most közreadjuk a 2003-ban megjelent változatot. (Erdélyi Polgár)
(2003. május 26.)
1. cikk Tárgy
(1) E rendelet célja egy közös statisztikai
célú területi osztályozás – a továbbiakban: NUTS – kialakítása annak
érdekében, hogy lehetővé tegyék az összehangolt regionális statisztikák
Közösségen belüli gyűjtését, összeállítását és terjesztését.
(2) Az I. mellékletben meghatározott NUTS-osztályozás
az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala által a nemzeti statisztikai
intézetekkel együttműködve létrehozott "Statisztikai célú területi
egységek nómenklatúrája (NUTS)" helyébe lép.
2. cikk Szerkezet
(1) A 91/450/EGK határozat értelmében a NUTS-osztályozás
a tagállamok gazdasági területét területi egységekre osztja fel. Minden egyes
területi egységhez egyedi kódot és nevet rendel.
(2) A NUTS-osztályozás egy hierarchikus
jellegű nómenklatúra. Minden tagállamot 1. NUTS-szintű területi egységekre
oszt fel, amelyek mindegyike 2. NUTS-szintű területi egységekre osztódik,
ezek pedig 3. NUTS-szintű területi egységekre osztódnak.
(3) Egy adott területi egységet azonban több NUTS-szintre
is be lehet sorolni.
(4) Ugyanazon a NUTS-szinten az
ugyanabban a tagállamban található két különböző területi egység nem
azonosítható ugyanazzal a névvel. Amennyiben a különböző tagállamokban
található két területi egységnek ugyanaz a neve, a területi egységek nevét
kiegészítik az országazonosító jellel.
(5) Minden egyes tagállamban az adott
tagállam határozatával tovább részletezett hierarchikus szintek hozhatók létre,
amelyekkel a 3. NUTS-szintet osztják fel. Az e rendelet hatálybalépésétől
számított két éven belül a Bizottság a tagállamokkal folytatott konzultációt
követően közleményt nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a
részletesebb NUTS-osztályozás európai szintű szabályai létrehozásának
helyénvalóságáról.
3. cikk Osztályozási ismérvek
(1) A tagállamokon belül meglevő közigazgatási
egységek képezik a területi egységek meghatározására felhasznált első ismérvet.
E célból a "közigazgatási egység"
olyan közigazgatási hatósággal rendelkező földrajzi terület, amely a tagállam
jogi és intézményi keretén belül rendelkezik a fenti területre vonatkozó
közigazgatási vagy politikai döntéshozatali hatáskörrel.
(2) Annak érdekében, hogy megállapítsák a
vonatkozó NUTS-szintet, amelybe egy tagállam közigazgatási egységeinek
adott osztályát be kell sorolni, a közigazgatási egységek ezen osztálya átlagos
méretének a következő népesség-küszöbértékeken belül kell lennie:
Szint | Legalább | Legfeljebb |
NUTS 1 | 3 millió | 7 millió |
NUTS 2 | 800000 | 3 millió |
NUTS 3 | 150000 | 800000 |
Amennyiben egy tagállam teljes népessége egy
adott NUTS-szintre vonatkozó alsó küszöbérték alatt van, ezen a szinten az
egész tagállam egyetlen NUTS területi egységet alkot.
(3) E rendelet alkalmazásában egy területi
egység népessége azokból a személyekből áll, akiknek szokásos lakóhelye a fenti
területen található.
(4) A NUTS-osztályozáshoz felhasznált
meglévő közigazgatási egységeket a II. melléklet határozza meg. A II. melléklet
módosításait a 7. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági
eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
(5) Ha egy adott NUTS-szinthez egy
tagállamban – a (2) bekezdésben említett ismérvnek megfelelően – nincs
megfelelő méretű közigazgatási egység, e NUTS-szintet megfelelő számú,
egymással határos, meglévő kisebb közigazgatási egység összevonásával kell
képezni. Az ilyen összevonás olyan vonatkozó ismérveket vesz figyelembe, mint a
földrajzi, társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális vagy környezeti
körülmények.
Az így keletkezett összevont egységek a
továbbiakban: nem közigazgatási egységek. Valamely tagállam adott NUTS-szintjére
besorolt nem közigazgatási egységei méretének a (2) bekezdésben említett
népesség-küszöbértékeken belül kell lennie.
A 7. cikk (2) bekezdésében említett
szabályozási eljárásnak megfelelően azonban egyes nem közigazgatási egységek –
sajátos földrajzi, társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális vagy környezeti
körülmények miatt – eltérhetnek a fenti küszöbértékektől, különösen a
szigeteken és a legkülső régiókban.
4. cikk A NUTS alkotóelemei
(1) Az e rendelet hatálybalépésétől számított
hat hónapon belül a Bizottság – a tagállamok által továbbítottaknak megfelelően
– közzéteszi minden egyes 3. NUTS-szintű területi egység III. mellékletben
megállapított kisebb közigazgatási egységekben kifejezett alkotóelemeit.
A III. melléklet módosításait a 7. cikk (2)
bekezdésében említett szabályozási eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
(2) A tagállamok minden év első hat hónapján
belül, a Bizottság által kért elektronikus formában, továbbítják a Bizottságnak
az alkotóelemek előző évre vonatkozó minden olyan változását, amely érintheti a
3. NUTS-szint határait.
5. cikk A NUTS módosításai
(1) A tagállamok értesítik a Bizottságot:
a) a közigazgatási egységekben bekövetkezett
valamennyi változásról, amennyiben az érintheti az I. mellékletben
megállapított NUTS-osztályozást, vagy a II. és III. melléklet tartalmát;
b) minden egyéb, nemzeti szintű változásról,
amely a 3. cikkben megállapított osztályozási ismérveknek megfelelően érintheti
a NUTS-osztályozást.
(2) A 3. NUTS-szintű határoknak a III.
mellékletben megállapított kisebb közigazgatási egységek változásai miatt
bekövetkező változásai:
a) nem tekinthetők a NUTS módosításainak,
amennyiben az érintett 3. NUTS-szintű területi egységek legfeljebb egy
százalékával megegyező népesség átvitelét vonják maguk után;
b) e cikk (3) bekezdésének megfelelően a NUTS módosításainak
tekintendők, amennyiben az érintett 3. NUTS-szintű területi egységek
népessége több mint egy százalékának átvitelét vonják maguk után.
(3) Egy tagállamnak a 3. cikk (5)
bekezdésében említett nem közigazgatási egységeire vonatkozó NUTS akkor
módosítható, ha a módosítás az érintett NUTS-szinten a népesség
tekintetében csökkenti minden EU területi egység méretének a szórását.
(4) A NUTS-osztályozás módosításait a 7.
cikk (2) bekezdésében említett szabályozási eljárásnak megfelelően legfeljebb
háromévenként a naptári év második felében, a 3. cikkben meghatározott ismérvek
alapján fogadják el. Mindazonáltal, ha egy tagállamban a vonatkozó
közigazgatási szerkezetet jelentősen átszervezik, a NUTS-osztályozás
módosításait háromévesnél kisebb időközönként is el lehet fogadni.
A Bizottságnak az első albekezdésben
említett, az adatok Bizottsághoz történő továbbítására vonatkozó végrehajtási
intézkedései az elfogadásukat követő második év január 1-jén lépnek hatályba.
(5) Ha a NUTS-osztályozást módosítják,
az érintett tagállam a korábban továbbított adatok helyettesítése céljából az
új regionális bontás idősorait továbbítja a Bizottsághoz. Az idősorok és azok
hosszának jegyzékét a 7. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási eljárásnak
megfelelően határozzák meg, figyelembe véve, hogy egyáltalán átadhatók-e.
Ezeket az idősorokat a NUTS-osztályozás módosításától számított két éven
belül kell megadni.
6. cikk Igazgatás
A Bizottság meghozza azokat az
intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy biztosítsák a NUTS-osztályozás
következetes igazgatását. Ezek az intézkedések különösen magukban foglalhatják:
a) a NUTS-ra vonatkozó magyarázó
megjegyzések elkészítését és frissítését;
b) a NUTS bevezetése során a
tagállamok területi egységeinek osztályozásában felmerült problémák
vizsgálatát.
7. cikk Eljárás
(1) A Bizottságot munkájában a 89/382/EGK,
Euratom határozat 1. cikkével létrehozott statisztikai programbizottság (a
továbbiakban: bizottság) segíti.
(2) Az e bekezdésre történő hivatkozás esetén
az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel annak 8.
cikke rendelkezéseire.
Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6)
bekezdésében meghatározott időtartamot három hónapban rögzítik.
(3) A bizottság elfogadja eljárási
szabályzatát.
8. cikk Jelentés
Az e rendelet hatálybalépésétől számított három
éven belül a Bizottság jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a
Tanácsnak e rendelet végrehajtásáról.
9. cikk Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és
közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2003. május 26-án.
az Európai Parlament részéről az elnök , P. Cox , a Tanács részéről az elnök G.
Drys
