https://fedpress.ru/news/northern-america/economy/3417660
2025.12.20. | Dmitrij MININ
Kínában a nemrégiben elfogadott új amerikai nemzetbiztonsági stratégia (NSS-2025) minden rendelkezését gondosan tanulmányozzák és mérlegelik. Míg egyes elemek biztatónak tekinthetők a jelenlegi amerikai-kínai patthelyzet nyílt katonai konfrontációba torkollásának megakadályozása szempontjából, a Fehér Ház továbbra is Kínát tekinti fő geopolitikai versenytársának.
Donald Trump és Hszi Csin-ping
Kínával kapcsolatban az NSC 2025 kijelenti, hogy „Trump elnök egymaga felforgatta az amerikaiak több mint három évtizedes félrevezető gondolkodását Kínáról – nevezetesen azt, hogy piacaink kínai megnyitásával, az amerikai vállalkozások kínai befektetésekre ösztönzésével és a gyártás odakiszervezésével integráljuk Kínát az úgynevezett »szabályokon alapuló rendbe«. Ez nem történt meg. Kína meggazdagodott és hatalmassá vált , és vagyonát és hatalmát saját érdekeire fordította.” Az országgal szembeni későbbi amerikai politika ilyen preambuluma aligha nevezhető barátságosnak, annak ellenére, hogy az elfogadott dokumentum már nem geopolitikai ellenfélként, még kevésbé nyílt ellenségként határozza meg Kínát.
Ugyanakkor a Kínával folytatott jövőbeli gazdasági együttműködésben a hangsúly a „viszonosság és a méltányosság elérésén van Amerika gazdasági függetlenségének helyreállítása érdekében. A Kínával folytatott kereskedelemnek kiegyensúlyozottnak kell lennie, és a nem érzékeny termékkategóriákra kell összpontosítania”.
Az NSC-2025 „kínai szekciójának” katonai-politikai összetevője elsősorban az amerikai Tajvannal kapcsolatos álláspontban nyilvánul meg, amely a korábbi hasonló dokumentumokhoz képest szigorúbb, mint enyhített.
„Szigetláncok”, amelyeken belül az Egyesült Államok Kínát szándékozik „megfékezni”
A Stratégia Tajvant hangsúlyozza az USA fókuszaként, részben a sziget félvezetőgyártásban betöltött dominanciája miatt, de elsősorban azért, mert közvetlen hozzáférést biztosít a Második Szigetlánchoz, gyakorlatilag két különálló hadszíntérre osztva Északkelet- és Délkelet-Ázsiát. Tekintettel arra, hogy a világ hajóforgalmának egyharmada évente áthalad a Dél-kínai-tengeren, a Tajvan miatti konfliktusok elrettentése – „ideális esetben a katonai fölény fenntartásával” – amerikai prioritás. Az Egyesült Államok nem támogatja a Tajvani-szorosban fennálló status quo egyoldalú megváltoztatását. „Olyan hadsereget fog kiépíteni, amely képes elrettenteni bármilyen agressziót az Első Szigetláncon belül.”
Az USA befolyását a csendes-óceáni térségben Kína növekvő hatalma veszélyeztetheti.
Az USA szándéka, hogy bármi áron „megvédje” Tajvant, annál is aggasztóbb, tekintve, hogy egy néhány nappal ezelőtt kiszivárgott és a New York Times által közzétett Pentagon-jelentés szerint az Egyesült Államok a jelenlegi feltételek mellett valószínűleg elveszítene egy csúcstechnológiás háborút Kínával a szigetért. Következésképpen várható, hogy az amerikai katonai képességek jelentős növelése a régióban pótolja ezt a hiányosságot, ami elkerülhetetlenül további feszültségekhez vezet a régióban.
Egy kapcsolódó célkitűzés, ahogyan azt az NSS 2025 is megfogalmazza, hogy megakadályozza „bármely más versenytársat” abban, hogy ellenőrzést szerezzen a Dél-kínai-tenger felett. „Ellenkező esetben egy potenciálisan ellenséges hatalom »díjrendszert« vezethet be a világ egyik legfontosabb kereskedelmi útvonalára, vagy – ami még rosszabb – tetszés szerint lezárhatja és újra megnyithatja azt.” Kemény intézkedésekre és hiteles elrettentésre van szükség ahhoz, hogy ezek az útvonalak nyitva maradjanak. Az elfogadott dokumentum szerint ehhez nemcsak az amerikai haditengerészeti képességek további növelésére lesz szükség, hanem szoros együttműködésre is minden olyan állammal, amely „kárt szenved, ha a problémát nem oldják meg” – Indiától Japánon át és azon túl.
Más szóval, míg a Trump-adminisztráció kerüli a Kínával szembeni hangos, ellenséges jelzőket, amelyek önmagukban nagyrészt értelmetlenek, ezek tartalma egyértelműen kiolvasható mindenféle eufemizmus, például a „bármely más versenytárs” mögött. Nyilvánvaló, hogy az Egyesült Államok alapvető katonai-stratégiai irányvonala Kínával szemben nagyrészt változatlan marad.
Kínában mindazonáltal, amelynek stratégiai kultúrája a visszafogottságot és az önérdek legkisebb lehetőségének keresését hangsúlyozza, sok szakértő pozitív változásokat lát az új amerikai stratégiában országuk számára. Huang Jing, a Sanghaji Nemzetközi Tanulmányok Egyetemének professzora például megjegyzi, hogy a dokumentum nem említi közvetlenül Kínát az Egyesült Államok fő fenyegetéseként vagy fő ellenfeleként, ahogy azt a múltban tette. Nem foglalkozik az emberi jogok helyzetével Kínában vagy az úgynevezett ideológiai kérdésekkel sem, sőt, még a „kommunizmus” vagy a „kommunista párt” szavakat sem említi . Az NSS 2025 inkább a Kínával folytatott gazdasági verseny szintjére összpontosít.
Az amerikai-kínai gazdasági együttműködés próbatétel előtt áll
Huang Jing szintén helyteleníti a dokumentumban Tajvan által jelentett fenyegetéseket, és túl komolynak tartja őket. Úgy véli, hogy az Egyesült Államok egyedül nem tudja megvédeni Tajvant.
Jia Qingguo, a Pekingi Egyetem Nemzetközi Kapcsolatok Tanszékének alelnöke úgy véli , hogy az Egyesült Államok ázsiai-csendes-óceáni térségbeli politikája valójában továbbra is a globális dominancia fenntartására irányuló átfogó stratégiai kurzusának része, amelynek érdekében vámkorlátok és egyéb diszkriminatív intézkedések révén igyekszik helyreállítani gazdasági erejét, beleértve a termelés területét is .
Kína szemszögéből a szakértő úgy véli, hogy a javasolt elképzelések és az ebből fakadó amerikai intézkedések kétségtelenül bizonyos mértékig beavatkozást jelentenek belügyeibe, és ellen kell állni nekik. Trump megközelítése azonban egyúttal az Egyesült Államok Kínával szembeni korábbi politikáját is folytatja, amelyet a múltban megtanult kezelni. Jia Qingguo szerint az Egyesült Államok előtt álló legnagyobb kihívás az amerikai társadalmon belüli kibékíthetetlen ellentétek megjelenése. A republikánusok és a demokraták egymást tartják a legnagyobb gazembereknek, és egymás iránti gyűlöletük állítólag "messze meghaladja az ellenségeskedésüket bármely külső ellenséggel szemben, legyen az Kína, Irán vagy Oroszország".
El kell ismerni, hogy a kínai tudósnak ez a nézete meglehetősen skolastikus. Az amerikai logika szempontjából ahhoz, hogy valaki győzedelmeskedjen a hazai versenytársával szemben, akivel a végtelenségig összecsaphat, a legelőnyösebb legyőzni egy külső ellenfelet, elsősorban a fent említett három – Kína, Oroszország és Irán – egyikét.
Jin Canrong, az USA-Kína kapcsolatok szakértője és a Renmin Kínai Egyetem Nemzetközi Kapcsolatok Tanszékének professzora, megfontoltabban látja a kínai-amerikai kapcsolatok kilátásait az NSS-2025 rendelkezéseinek fényében. Egyrészt úgy véli, hogy a Trump első ciklusa alatti Kína„jelentős stratégiai ellenfélként” és „revizionista hatalomként” való meghatározásához képest a stratégia új változata jelentősen leszűkítette az ilyen jellegű megfogalmazásokat. A verseny fókusza a gazdaságra és a kereskedelemre, az iparra, a tudományra és a technológiára helyeződött át, miközben az ideológiai kritika gyengült.
Ugyanakkor helyesen jegyzi meg, hogy a 2025-ös NSC jelenlegi változata szigorúbb a tajvani kérdésben, mint amelyet Trump előző elnöki ciklusa alatt, a 2017-es NSC-ben fogalmaztak meg. Akkoriban Tajvant fontos „regionális partnernek” tekintették. Az új változat már hangsúlyozza Tajvan „stratégiai értékét”, mint „az indiai-csendes-óceáni biztonsági rendszer fontos támaszpontját”.
E szakértő szerint Amerika Kínával szembeni modern versenymódszereinek ellensúlyozása sikeres hazai fejlesztéssel, a modern technológiák, köztük a mesterséges intelligencia elsajátításával és a „baráti kör bővítésével” érhető el. Példaként említi „Kína és Oroszország közötti nagy intenzitású stratégiai együttműködést, amely stabilizáló hatással van a szomszédos országokra, valamint a valódi multilateralizmus előmozdítását az ENSZ rendszerén belül”.
Figyelemre méltó, hogy magában az Egyesült Államokban Trump ellenfelei a Kínával kapcsolatos nyelvezet 2025-ös ülésén történő enyhítését az elvi álláspontoktól való visszalépésnek tekintették. Az Oroszországban népszerűtlen Atlanti Tanács kifejezetten elítélte az elnököt, amiért „az Egyesült Államok és Kína közötti rivalizálást érdekeken alapuló versenynek, nem pedig értékek összecsapásának tekintette”. Ez a befolyásos forrás sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az elfogadott stratégia „nem ítéli el Kína kormányzati rendszerét, és nem fejez ki semmilyen szándékot a demokratikus reformok előmozdítására az országban”.
Ugyanakkor legalább egy, Kínát érintő kérdésben az NSS 2025 a puszta pragmatizmuson túl a saját értékrendjét is kitéri. Kimondja : „ Az Egyesült Államok megerősíti és végrehajtja a Monroe-doktrínát, hogy helyreállítsa Amerika elsőbbségét a nyugati féltekén, megvédje hazánkat, és biztosítsa a hozzáférést a régió kulcsfontosságú pontjaihoz. Nem engedjük meg a nyugati féltekén kívüli versenytársaknak, hogy erőket vagy más fenyegető eszközöket állomásoztassanak itt, illetve hogy stratégiailag fontos eszközöket birtokoljanak vagy ellenőrizzenek. Ez a Monroe-doktrína „Trump-kiegészítése”.”
A szakértők egyetértenek abban, hogy míg az eredeti, 1823-as Monroe-doktrína célja az volt, hogy megakadályozza az európai országok belépését az Egyesült Államok „hátsó udvarának” tartott Amerikába, addig a Trump által frissített változata, a „Monroe-doktrína” elsősorban Kínára irányul. Leonardo Atucci, a Brasil 247 vezérigazgatója például úgy véli, hogy mivel Washington nem tudta ráerőltetni akaratát az eurázsiai sakktáblára, máshol próbálja megszilárdítani pozícióját. Az eredmény az, amit a „21. századi Monroe-doktrínának” nevezhetnénk: „megakadályozza Kínát és Oroszországot abban, hogy elmélyítsék gazdasági, technológiai vagy katonai jelenlétüket Latin-Amerikában”.
Kínában a kormányhoz köthető médiaorgánumok inkább nem sokat beszélnek erről a témáról, a „pozitív” dolgokra összpontosítva. A nyugati féltekén azonban a geopolitikai érdekek mellett Trump egyértelműen felveti a baloldali kormányok hatalomból való eltávolításának ideológiai kérdését is, amelyek közül sok Kína értékrendszerére támaszkodik. A Fehér Ház aktívan támogatja és előmozdítja a „jobboldali fordulatot” Latin-Amerikában. Argentína példáját követve, Trump-párti elnökével, Mileivel segítette a jobboldali Caster jelöltet megnyerni a december 14-i chilei elnökválasztást. Washington még háborúval is fenyegetőzik Venezuelában, és lefoglalja a kínai olajszállító tartályhajókat a partjainál. Kolumbia, Brazília és Nicaragua következik a sorban, erőszakot és felforgató technológiákat alkalmazva. Peking valószínűleg nem sokáig tudja elkerülni a részvételt ebben a kérdésben, mivel a latin-amerikai közel 600 milliárd dolláros kereskedelmi forgalmát és több milliárd dolláros befektetéseit fenyegető veszély mellett komoly „ideológiai arc” veszteséget is szenvedhet.
December 10-én az amerikai különleges erők lefoglaltak egy kínai tankert venezuelai vizeken.
Ha az NSC-2025-ben a nyugati féltekére vonatkozóan kinyilvánított célkitűzések teljes mértékben megvalósulnak, akkor rendkívül nehéz lesz elkerülni Washington és Peking közötti kapcsolatok újabb eszkalációját, amely az egész világ számára veszélyes.
