2016. november 13., vasárnap

Mégegyszer a régiós NUTS normákról

Nemrég egyik olvasónktól kaptunk egy levelet, amiben a beígért NUTS-os felosztási normákat hiányolta. Igy kénytelenek voltunk újra a szakemberhez fordulnunk, pontosítás végett.
- Tisztelt Horváth úr tudná pontosítani a hazai NUTS-os felosztást?
- Hát nagyon is elszomorít, hogy még mindig csak egy helyben toporog a hazai politikai elit és a szakértői kormányra sem akar hatni a statisztikai területi felosztási "kötelező" normákat illetően illetve továbbra is régiósításról szólnak, mikor azt már 1997-ben aláírták az EU val való tárgyalások idején. De nézzük csak meg, hogy mi az amit az eddigi ballibes kormányok csináltak. Ha az alábbi táblázatot megpróbáljuk egy kicsit elemezni,látható, hogy nem a dolgok tisztázását hanem annak inkább csak a ködösítését mutatja:

RO
ROMÂNIA
0
RO
1440
RO1
MACROREGIUNEA UNU
1
RO
1441
RO11
Nord-Vest
2
RO
1442
RO111
Bihor
3
RO
1443
RO112
Bistriţa-Năsăud
3
RO
1444
RO113
Cluj
3
RO
1445
RO114
Maramureş
3
RO
1446
RO115
Satu Mare
3
RO
1447
RO116
Sălaj
3
RO
1448
RO12
Centru
2
RO
1449
RO121
Alba
3
RO
1450
RO122
Braşov
3
RO
1451
RO123
Covasna
3
RO
1452
RO124
Harghita
3
RO
1453
RO125
Mureş
3
RO
1454
RO126
Sibiu
3
RO
1455
RO2
MACROREGIUNEA DOI
1
RO
1456
RO21
Nord-Est
2
RO
1457
RO211
Bacău
3
RO
1458
RO212
Botoşani
3
RO
1459
RO213
Iaşi
3
RO
1460
RO214
Neamţ
3
RO
1461
RO215
Suceava
3
RO
1462
RO216
Vaslui
3
RO
1463
RO22
Sud-Est
2
RO
1464
RO221
Brăila
3
RO
1465
RO222
Buzău
3
RO
1466
RO223
Constanţa
3
RO
1467
RO224
Galaţi
3
RO
1468
RO225
Tulcea
3
RO
1469
RO226
Vrancea
3
RO
1470
RO3
MACROREGIUNEA TREI
1
RO
1471
RO31
Sud - Muntenia
2
RO
1472
RO311
Argeş
3
RO
1473
RO312
Călăraşi
3
RO
1474
RO313
Dâmboviţa
3
RO
1475
RO314
Giurgiu
3
RO
1476
RO315
Ialomiţa
3
RO
1477
RO316
Prahova
3
RO
1478
RO317
Teleorman
3
RO
1479
RO32
Bucureşti - Ilfov
2
RO
1480
RO321
Bucureşti
3
RO
1481
RO322
Ilfov
3
RO
1482
RO4
MACROREGIUNEA PATRU
1
RO
1483
RO41
Sud-Vest Oltenia
2
RO
1484
RO411
Dolj
3
RO
1485
RO412
Gorj
3
RO
1486
RO413
Mehedinţi
3
RO
1487
RO414
Olt
3
RO
1488
RO415
Vâlcea
3
RO
1489
RO42
Vest
2
RO
1490
RO421
Arad
3
RO
1491y
RO422
Caraş-Severin
3
RO
1492
RO423
Hunedoara
3
RO
1493
RO424
Timiş
3
RO
1494
ROZ
EXTRA-REGIO NUTS 1
1
RO
1495
ROZZ
Extra-Regio NUTS 2
2
RO
1496
ROZZZ
Extra-Regio NUTS 3
3
RO
1497

Ha a NUTS1.es azaz a makrórégiókra összpontosítunk,már eleve látható, hogy nagyon is részrehajló felosztást tükröz. A történelmi régiók - Erdély, Havasalföld és Moldova - semmibevételével lettek ezek kialakitva. Erdély és Moldova kétrészre való felosztásával egyáltalán nem származhatna semmiféle előnye sem ezeknek a régióknak, de még a bennük foglalt kisebb NUTS2-es régióknak sem. 
- Mi a helyzet a harmadik területi egységben?
- Ott még nagyobb a probléma, mert azoknak ugyan adtak egy plussz nevet is de mind a kettő megegyezik a kisebb egységgel azaz a NUTS2-essel, ami eleve bonyodalmakat okozhat. Ugyanis ha végül is adminisztrativ feladatokat is leosztanának az itt levő két NUTS2-es régiónak akkor egyfajta feladat duplázásnak lehetünk majd a tanúi
- Ön szerint miért van ez igy felállítva?
- Hát nem igen tudhatom, hogy Tăriceanu vagy Dragnea úraknak mi volt a fejében amikor is nem akartak semmit sem mozditani azon a formán amit még 1997-ben leadtak az EU-nak, Csak annyit lehet látni, hogy van egy központi rész ami teljesen el van zárva a külvilágtól hiszen nincs kijárata a határzónára!
- Ez miért olyan nagy probléma?
- Ezesetben ez a NUTS2-es régió elesik azoktól a lehetőségektől, amiket egy Európai Területi Társulás (ETT) esetén megpályázhatna. Ebben a Központi Régióban termelődik meg a nemzeti jövedelem jó hányada, de ahelyett, hogy ezt támogatták volna a kormányok inkább lezáták azt a kiskaput is amivel a Székelyföld NUTS2-es Régió felzárkózhatott volna.
- Ez a székelylakta területek visszafogása lenne?
- Mindenképpen, hiszen az anyaországi cégek eképpen kénytelenek a fővárosba vagy a Szorványba vinni a képviseleteiket, központjaikat sőt sok esetben a telephelyeiket is. Igy a helyi adóktól is elesne ez a térség és a munkavállalók számára is csökkennek a lehetőségek. Nem csökken a munkanélküliség és eleve adott a ki-vagy elvándorlás és nemcsak a fiatal munkavállalók körében.
- Nemsokára megrendezésre kerül egy olyan konferencia ahol a Székelyföld fejlesztési lehetőségeivel foglalkoznak majd.
- Igen hallottam róla, de aránylag későn indult el a dolog. Ugyanakkor nem minden szakember akarnak meghívni...Legalábbis nem nagyon széles skála van megszóllítva. A szakembereket meg kéne becsülni vagy legalábbis meg kéne hallgatni.
- Nem kapott meghívást a polgári vonal?
- Nem erről van szó, hiszen a vidék-, vagy területfejlesztés nem lehet valamelyik politikai alakulat aduja. A helyzet sokkal egyszerűbb, ha a szakembereknek adnak lehetőséget, szabad kezet. 
- Nem az lenne fontos, hogy közösen tervezzük meg a népközösségünk jövőjét?
- A NUTS2-es Régió az amivel érdemes lenne többet foglalkozni, hiszen azt az EU-s normák meghatározták és amelyik ide s tova több évtizedes múltra tekint vissza. Igy az alkalmazását nem igen lehetne megvétózni a többségiek részéről sem. Itt az extrarégiós lehetőséggel is lehetne élni a szakemberekeinknek, amikor is a Székelyföld NUTS2-es Régió kialakitásáról tárgyalnak. A 2013-as NUTS felosztásból - amit a táblázatunk is mutat - az is kiderülhet, hogy az új fejlesztési miniszter sem akart valamit is mozdítani és a Dragnea úr által beépített minisztériumi szakemberek továbbra is csak arra koncentráltak, koncentrálnak, hogy csak olyan fejlesztésekre öszpontosítsanak amivel nem nagyon változna a mostani felállás. A szakértői kormánynak sem sikerült sok mindent felmutatni és az EU-s pénzalapokbók eddig alig tudtak valamit is lehívni. Már az a tény, hogy a gazdáknak is csak most az év végén akarnak valamicskét is leosztani, inkább csak a választási kampánycélokat lehet felfedezni...
- Eddig inkább csak Önöktől lehetett hallani a NUTS2-es Székelyföldi Régiós megoldásról a többi politikai alakulat inkább a saját útját járná miért van ez igy?
- Nos itt meg kell cáfolnom ezt az álláspontot, hiszen már a tavalyi év folyamán is ez a NUT2-es régiós megoldás éppen a volt országgyűlési elnöknő részéről volt hangoztatva, aminek mi is örültünk és csak a többi alakulat vezetői részéről van egyfajta tartózkodás! Annak ellenére, hogy a többségiek részéről több olyan ellenvetés is elhangzott, ami azt jelzi, hogy nem gondolják komolyan sem a gyulafehérvári sem pedig a nemzetközi egyezményekben foglaltakat, de az EU-s normákat már 1997.ben aláírták és most csak alkalmazni kellene! Lásd 2014 decemberéig lehetett volna sz új statisztikai területfelosztást bejelenteni, de akkor nagyon hamisan a Dragnea úr által vezetett minsiztérium ezt elfelejtette. Mint ahogy azt is hogy létezik az extrarégiós megoldás ami által új területi csoportosulások hozhatók létre a hétéves terv akármelyik évében! 
- Mégis hogyan kellene ezt a fajta megoldást elfogadtatni a többségiekkel?
- Nos ez lenne a politikai vezetőink dolga. Szerintem az aláírásgyűjtés az egyik olyan lehetőség amire az EU-s vezetők is odafigyelnének sőt melléállhatnak.
- Ön továbbra is bizakodik,miért?
- Igen továbbra is hiszem, hogy ezzel a lehetőséggel sok minden olyan dolog elcsitul ami eddig a többségiek részéről érződött! Na és a többi politikai vezető számára is elfogadható lenne hogy nem emlitsem, hogy ez egy kötelző EU-s norma alkalmazását jelenti!
- Köszönöm a beszélgetést
- Én köszönöm a lehetőséget