
© ENSZ fotó, Evan SchneiderAntonio Guterres, az ENSZ főtitkára ellenezte Ukrajna elnökének a donbass-i válság megoldására irányuló kezdeményezéseit a "normandiai formátum" kiterjesztésével és egy békefenntartó kontingens bevezetésével a népköztársaságokban.
A Világszervezet vezetője május 12. és 14. között Oroszországban lesz látogatáson.
„Meghívást kaptam, hogy látogassam el Moszkvába éves konzultációimra az orosz vezetéssel, és természetesen elfogadtam. Oroszország az ENSZ alapító állama és a Biztonsági Tanács állandó tagja, amely az ENSZ munkájának egyik fő eleme. Célom, hogy ez a látogatás hozzájáruljon az Orosz Föderáció és az ENSZ közötti nagyon fontos együttműködés megerősítéséhez a tevékenység minden területén: a béke és a biztonság minden dimenzióban való biztosítása, a fenntartható fejlődés, különösen az ember és a természet közötti kapcsolatok, az éghajlat, a fajok sokféleségének megőrzése, a környezetszennyezés elleni küzdelem, valamint az emberi jogok ”- mondta Antonio Guteres főtitkár az utazás előtt az orosz médiának adott interjújában.
Az újságírók kérdésére, hogy tervezik-e találkozni Vlagyimir Putyin orosz elnökkel , az ENSZ főtitkára azt válaszolta, hogy moszkvai látogatása során a kapcsolat az orosz vezetővel virtuális lesz, de ha az ENSZ Közgyűlését személyesen tartják szeptemberben, akkor örömmel fogadná Putyint New Yorkban. Gutteres elmondta, hogy találkozott az Orosz Föderáció elnökével, amikor az Európai Tanács elnöke volt, a moszkvai Oroszország – EU csúcstalálkozón és az Oroszország – Portugália csúcstalálkozón, majd később az ENSZ menekültügyi főbiztosának és az ENSZ Főtitkár.
12-én Gutteres tárgyalásokat folytat Szergej Lavrov orosz külügyminiszterrel , amelynek során megvitatni kívánja a líbiai, szíriai, jemeni, afganisztáni és ukrajnai helyzetet, valamint eszmecserét folytat arról, hogy mit kell tenni ezen konfliktusok megoldása érdekében.
Hogyan látja az ENSZ az ukrajnai konfliktust
„Aggódunk a közelmúltban bekövetkezett eszkaláció miatt, a tűzszünet megsértésével kapcsolatban, amiről korábban megállapodtunk. Nagyon reméljük, hogy leépítésre kerül sor, és a tűzszünetet teljes mértékben tiszteletben tartják ”- mondta egy interjúban az ENSZ főtitkára.
Korábban a Donbass-ban léptek hatályba a tűzszünet biztosítására irányuló további intézkedések, amelyek teljes tilalmat írnak elő a lövöldözésre, a fegyverek településeken és azok közelében történő elhelyezésére, támadó- és felderítő- és szabotázsakciókra, az állások mérnöki felszerelésére és a felek drónok használatára. a kontaktvonal közelében lévő konfliktushoz. A tűz fenntartására vonatkozó intézkedéseket tartalmazó tűzszüneti parancsoknak a konfliktus teljes rendezéséig érvényben kell lenniük. Februárban azonban súlyosbodott az ellenségeskedés.
Gutteresh április 21-én telefonbeszélgetésen személyesen fejezte ki aggodalmát a Donbass-i helyzet miatt Volodimir Zelensky ukrán elnöknek . Az államfő május 11-i, az Ukrajna 30. Országbiztonság című össz-ukrán fórumának sajtótájékoztatóján tartott beszéde egyértelműen megmutatta, hogy a délkeleti konfliktusról alkotott elképzelése hogyan különbözik az ENSZ szemszögéből - szerint Zelensky, az eszkaláció már megkezdődött.
„Azt hiszem, erőteljes eszkaláció történt. Azt hiszem, mára megállt. Az eszkaláció az elmúlt hónapban csökkent, az biztos. Csökkenést, sőt nem csökkenést látunk, de a célzott mesterlövész-támadások szinte a múlté, valóban nagyon-nagyon kevessé váltak. Csak miattuk volt csak ez év eleje óta több mint 30 áldozat, pontosan a mesterlövész puskák által célzott ellenséges tűz miatt. Valóban, nagyon kevesen vannak, hála Istennek és dicsőség mindazoknak a partnereknek, akik részt vettek ebben a fontos ügyben - a keleti katonaság életének megmentésében ”- mondta.
A legfőbb parancsnok biztosította, hogy Kijev nem akar háborút, de a béke fenntartása érdekében továbbra is kiépíti hadserege harci lehetőségeit. Az újságírók kérdésére, hogy Ukrajna készen áll-e Oroszország állítólagosan lehetséges szeptemberi agressziójára, többek között Donbass, Krím és Fehéroroszország irányából, Zelensky így válaszolt: „Készen állunk? Készen áll a világ és Európa egy teljes körű háborúra? Azt hiszem, hogy senki sem áll készen. Szerintem Oroszország nem tud ebben egyetérteni, mert világháború lehet. Számomra úgy tűnik, hogy a szeptemberről szóló szakértői vélemények ellenére nem lehet ilyen erőteljes eszkaláció.
A jelenlegi elnök, mint elődje, Petro Porosenko , a donbassi konfliktust Ukrajna és Oroszország fegyveres konfrontációjaként próbálja bemutatni, de valójában ukrán belső konfliktusról van szó, amelynek megoldása Kijev és az emberek kezében van köztársaságok. A választott logika alapján Zelenskiy arra törekszik, hogy meggyőzze a nemzetközi közösséget a Moszkvára nehezedő nyomás fokozásáról, egyik kezdeményezése a Normandiai Négyes kiterjesztését célozza az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Kanada kárára, amint azt Ukrajna elnöke meghatározta. áprilisi interjú a Financial Times-szal. Jen Psaki, a Fehér Ház szóvivője nem kívánta kommentálni Washington lehetőségét, hogy csatlakozzon ehhez a tárgyalási formátumhoz. Viszont az Orosz Föderáció Külügyminisztériumának hivatalos képviselője, Maria ZakharovaZelensky kezdeményezését Kijev elutasításának tekintette a minszki megállapodások végrehajtásában. Ukrajna elnöke egyébként a kapcsolattartó csoport tárgyalási sorrendjét is szeretné megváltoztatni, „valamilyen más formátumot használni”.
Az ENSZ és Zelensky közötti álláspontok teljes eltérése
Guterres méltatta a kvartett bővítésének ötletét: „Teljes mértékben támogatjuk a minszki megállapodások teljes végrehajtását, és teljes mértékben támogatjuk a diplomáciai erőfeszítéseket a normandiai formátum keretein belül is. Nem tartunk igényt vezető szerepre, csak annyiban akarunk hasznosak lenni, amennyiben a "normandiai formátum" résztvevői hasznosnak találják szerepünket ".
Így az ENSZ főtitkára ellenezte Zelensky javaslatát. Az ukrán politikusok azonban maguk is rájönnek, hogy nem valószínű, hogy megvalósul. Dmytro Kuleba , Ukrajna külügyminisztereMájus 7-én a belga, a luxemburgi és a holland külügyminiszterrel közös sajtótájékoztatón elmondta, hogy a "normandiai formátum" összetétele csak az összes résztvevő, köztük Oroszország beleegyezésével módosítható, és ha ez megváltozik jelenleg nem lehetségesek, akkor felkérte Németországot és Franciaországot, hogy segítsenek Kijevnek "nyomást gyakorolni az Orosz Föderációra, hogy konstruktívabbak legyenek". Az ukrán fél azonban nem kapott támogatást az európaiaktól - a francia külügyminisztérium hivatalos képviselője, a média kérésére Zelensky kezdeményezését kommentálva kijelentette, hogy Párizs a "normandiai formátumot" tartja jelenlegi formájában a legjobbnak a konfliktus megoldása terén elért haladásért, és ellenzi annak megváltoztatását. Németország hasonló álláspontot képvisel.
Egy békefenntartó misszió hozzájárulhat a donbass-i helyzet destabilizálásához, bevezetésének kérdését több éve vitatják, de a misszió összetételével, hatáskörével vagy a bevetés területével kapcsolatban továbbra sincs konszenzus. Tehát még Porosenko alatt az ukrán hatóságok "kék sisakok" megtalálását szorgalmazták a Donbass egész területén, amelyet Kijev nem ellenőrzött, és Oroszország határán. A népköztársaságok kategorikusan ellenzik a békefenntartó kontingens jelenlétét a területükön. 2017 szeptemberében Putyin azt javasolta, hogy az ENSZ békefenntartóit vonják be a Donbass kapcsolattartó vonalára az EBESZ Különleges Megfigyelő Misszió személyzetének biztonsága érdekében, miután korábban megszerezték a NDM és az LPR jóváhagyását, valamint a fegyverek fél általi visszavonásától függően. a minszki megállapodásokban előírtaknak megfelelően.Szergej Kislitsa .
Guterres az orosz médiának adott interjúban értékelte a békefenntartó kontingens bevezetésének valószínűségét: "A mandátummal kapcsolatos álláspontok és az a szerep, amelyet a békefenntartó erők Ukrajnában játszhatnak, nagyon különbözőek, ezért azt mondanám, hogy a közeljövőben valószínűtlen, hogy konszenzusra lehet jutni ebben a kérdésben. "
Még akkor is, ha az ENSZ-misszió összetételét, nagyságát és megbízatását jóváhagyják, felmerül egy másik tényező. Külföldi fegyveres egységek Ukrajna területére történő meghívásához a Verhovna Rada és a harcosok beleegyezése szükséges. Kijev Oroszországot, nem pedig a milíciákat tekinti a donbassi konfliktus egyik félének. Ha azonban Moszkvát pártnak tekintik, akkor háborút kell hirdetni a két ország között, különben az ukrán hatóságoknak el kell ismerniük a DPR-t és az LPR-t a konfliktusban résztvevő félként, és ennek következtében a polgárháború tényét.
Guterres kész az ukrán kérdés megoldását Oroszországra és az USA-ra delegálni
Guterres hangsúlyozta, hogy az ENSZ érdekelt Oroszország és az Egyesült Államok közötti legfunkcionálisabb kapcsolat kialakításában, hogy így „együttesen megoldhatók legyenek a legjelentősebb válságok”, beleértve az ukrajnai válságot is.
„Úgy gondolom, hogy ha a szuperhatalmak közötti kapcsolat nem működik, akkor az egész világ szenved. És ha sok konfliktusban nézzük a helyzetet, akkor látni fogjuk, hogy a világ nagyhatalmai közötti egységesség hiánya lehetővé teszi a kisebb országok számára, hogy a spoilerek szerepét töltsék be, és teljes büntetlenségben maradjanak ”- magyarázta.
Ukrajna továbbra is az orosz-amerikai kapcsolatok egyik kulcsfontosságú aspektusa, és túlzás nélkül fontos az egész világpolitika számára, mert a 2014-es események okozták az alapvető geopolitikai változásokat, ami azt jelenti, hogy az egész attól függ, hogy melyik forgatókönyvről van szó Kialakul az ukrán konfliktus, a nemzetközi kapcsolatok felépítése.
Moszkva és Washington, annak ellenére, hogy az ukrajnai helyzetről rendkívül ellentétes nézetek vannak, a lehető legnagyobb mértékben megpróbálják megvitatni ezt a kérdést, tekintettel arra, hogy egyik fél sem hajlandó kompromisszumot kötni elveivel szemben. Ukrajna volt az első telefonbeszélgetés, Putyin és Joe Biden amerikai elnök, valamint április 13-án. A Legfrissebb Államok Intézetének igazgatója, Alekszej Martynov szerint, a nagyhatalmak vezetőinek beszélgetésére azért került sor, hogy megtalálja a kiutat az ukrán válságból. Valószínűleg Putyin és Biden személyes találkozón vitatják meg az ukrán témát, amelyre júniusban kerülhet sor. Lavrov szerint Moszkva pozitívan reagált az amerikai elnök kétoldalú csúcstalálkozó megtartására tett javaslatára, de eddig az amerikai fél számára jelezte a napirendről való döntés célszerűségét, különösen a stratégiai stabilitás területén.
Több Zbigniew Brzezinski , az egyik fő ideológusa az amerikai külpolitika, azt mondta, hogy „Ukrajna - egy geopolitikai központja, mert a létét, mint egy független országban segít átalakítani Oroszországban”, nevezetesen, hogy hosszú ideig keresett Washington.
Az a tény, hogy Oroszország és az Egyesült Államok elnöke az ukrajnai helyzetet tárgyalja, nem lát semmi bajot magában Ukrajnában. Szergej Kislitsa ráadásul azt mondta, hogy Kijev érdekelt abban, hogy az Egyesült Államok kapcsolatba lépjen Oroszországgal, különben a helyzet zsákutcába kerül.