Igor Ivanov - a Koreai Köztársaság alacsony születési arányáról, annak okairól és válaszairól
A Hangang folyón történt csoda a Koreai Köztársaságot a gazdasági kívülállók kategóriájából a világ vezetői közé emelte. Történelmi mércével mérve rövid időn belül óriási metamorfózisok mentek végbe – még a 20. század közepén Dél-Koreában az egy főre jutó GDP a legszegényebb államok szintjén volt. Ma ez a "győztes kapitalizmus" országa, amelynek vállalatai az egész világot megtöltötték high-tech termékeikkel.
A gazdasági kiugrás ugyanakkor kevésbé látható demográfiai és szociokulturális folyamatokat indított el, amelyek általában a fejlett országokhoz kötődnek, köztük a születésszám csökkenése és a népesség elöregedése. A teljes termékenységi rátát (az egy nőre jutó születések számát) tekintve a Koreai Köztársaság megdöntötte saját és világellenes antirekordjait az elmúlt néhány évben.
Idén január 1-jétől az országban megemelték a havi gondozási díjak összegét, a kormány bejelentette, hogy a rendelet időtartamát meghosszabbítják. A köztársasági elnök vezetése alatt álló Demográfiai Probléma Bizottság még a magyar tapasztalatok lemásolását is javasolta - a háromgyermekes párok állami hiteleinek leírását.
A helyzet esélytelen
2022 harmadik negyedévében a születési ráta 0,79 volt, míg a népesség szaporodásához (a szinten tartás) 2,1-es mutató szükséges. 2018-ban először esett egy alá a termékenységi ráta (0,98). A szakértők szerint 2024-ben ez a szám 0,7 lesz.
Ezenkívül 2020-ban természetes népességfogyást jegyeztek fel - a halálozások száma először haladta meg a születések számát. 2021-ben a népesség még a migránsokkal együtt is csökkent. A demográfiai probléma olyan mély, hogy a biztonsági szférát is érinti – a katonaságnak számolnia kell a potenciális újoncok számának csökkenésével, és a gyárthatóságra kell hagyatkoznia.
A helyzet számokban
A dél-koreai belügyminisztérium január közepén közzétett adatai szerint az ország regisztrált lakossága 2022-ben 200 ezer fővel (0,39%-kal) csökkent, 51,43 millióra. 2021-ben a természetes népességfogyás mintegy 57 ezer fő ember - 260 ezer baba született, 317 ezer lakos halt meg.
Az Országos Statisztikai Hivatal adatai szerint 2021-ben a 15 és 64 év közötti munkaképes korú állampolgárok a lakosság 71,4%-át (36,9 millió), a 65 év felettiek 16,8%-át (8,7 millió), a gyermekek 11,8%-át tették ki. % (kb. 6 millió). 2022-ben a Belügyminisztérium szerint 18%-ra nőtt az idősek aránya. Szakértők szerint 2025-ben minden ötödik dél-koreai 65 évesnél idősebb lesz.
El kell ismerni, hogy a Koreai Köztársaság korántsem egyedül kezeli ezeket a demográfiai problémákat, de ezek itt nyilvánulnak meg, valószínűleg a legszélsőségesebb formában. Hangsúlyozom, hogy Dél-Korea az egyetlen OECD (Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet) ország, ahol a teljes termékenységi ráta egy alatt van. 38 OECD-ország átlaga 2020-ban 1,59 volt. Például vessünk egy pillantást a Világbank 2020-as adataira: Franciaország – 1,8, USA – 1,6, Németország – 1,5, Oroszország – 1,5, Japán – 1,3, Kína – 1,3; 2021-ben kínai adatok szerint 1,16.
Amint azt gondolom, észrevette, Japán és Kína közel áll ma hasonló helyzethez. Dél-Koreát nemcsak földrajzi elhelyezkedése, történelme és kultúrája, hanem a 20. századi gazdasági fejlődés modellje is rokonságban tartja ezekkel az országokkal. Emellett figyelemre méltó, hogy a hasonló fejlettségű európai és észak-amerikai államokkal ellentétben ezek a kelet-ázsiai államok nem kapcsolódnak migránscsábító politikához. Bár Szöul az utóbbi időben észrevehető, de óvatos lépéseket tett ebbe az irányba.
Demográfiai átmenet
A különböző társadalmak iparosodása során bekövetkezett népesedési trendeket elemezve a szakemberek eljutottak a demográfiai átmenet fogalmáig. A tudomány rohamos fejlődése, az orvosi szolgáltatásokhoz való hozzáférés bővülése, a lakosság iskolázottságának növekedése, az emberi egészséggel és higiéniával kapcsolatos alapvető információk terjesztése, az étrend javítása az iparosodott országokban - mindez megalapozta a különböző betegségek okozta halálozás, beleértve a csecsemőhalandóságot, és a várható élettartam meghosszabbítása érdekében. A civilizáció előnyeinek és a hagyományos társadalom tehetetlensége miatti magas születési rátának köszönhetően természetesen a népesség számának meredek ugrása figyelhető meg.
Egyszer az állam megérti, hogy ez ellen tenni kell – az elnéptelenedés gazdasági veszteségekkel (fogyasztás-csökkenés, munkaerő-csökkenés), a fiatalabb generációnak súlyos adóterhet (vagy a leendő idősek sorsát, ha lemondasz a szociális támogatásukról). A hatóságok elkezdenek demográfiai politikát folytatni. Néha nem túl sikeresen, mert a születésszám csökkenésének okai véleményem szerint túl összetettek és sokrétűek - gazdasági, kulturális, társadalmi, pszichológiai és talán még biológiai síkon is.
A viselkedési normák megváltoztatása
Ha az alacsony születésszámról van szó, maguk a dél-koreaiak beszélnek anyagi nehézségekről, magas lakhatási és gyermektartási költségekről, változó értékrendről és versenykörnyezetről. Ezt formalizált vizsgálatok is megerősítik.
A Nemzeti Statisztikai Hivatal 2022 novemberében közzétett felmérése szerint a dél-koreaiak 28,7%-a nem házasodik meg pénzhiány miatt, a második legnépszerűbb válasz (14,6%) a munkahelyi bizonytalanság, a harmadik (13,6%) - Házasság. nem tekintik szükségszerűségnek. Őket követik: a gyermeknevelés felelőssége (12,8%), nem találtak megfelelő embert (12,2%), a szabad élet feladásának igénye (8,5%), a munka és a család összeegyeztetése nehéz (7,7%) %).
A házassághoz való hozzáállás is változik.
Az Országos Statisztikai Hivatal felmérése szerint 2022-ben 2020-hoz képest 1,2 százalékponttal, 50 százalékra csökkent a házasságkötést kötelezőnek tekintők aránya. Ráadásul a férfiak – hajadonok és házasok egyaránt – gyakrabban tartják szükségesnek a házasságot, mint a szép nem. Az életkori differenciálódásban nincs meglepetés: minél idősebb az ember, annál gyakrabban tartja szükségesnek a társadalom elsődleges egységének létrehozását.
Ráadásul a meglehetősen konzervatív dél-koreai társadalomban az együttélés egyre elfogadhatóbb. Növekszik a tudatosan egyedülállók száma is - nő az egyszemélyes háztartások száma az országban.
Statisztikailag az oktatásért, önmegvalósításért és karrierért folyó versenyfutás oda vezet, hogy a dél-koreaiak később házasodnak, az első szülés is késik. A nők első gyermekvállalásának medián életkora 2021-ben 33,4 év volt, 2019-ben - 33. A modern orvostudomány lehetőségei ellenére valószínűleg nem minden párnak sikerül annyi gyermeket vállalnia, amennyit szeretne.
Gazdasági okok
De térjünk vissza az egyedülálló státusz legnépszerűbb magyarázatához, a gazdasági okokhoz. A "Civil Koalíció a Gazdasági Igazságosságért" állami szervezet tanulmánya szerint egy tipikus 99 négyzetméteres lakás átlagos költsége. m Szöulban 2022-ben közel 1 millió dollárt tett ki (körülbelül 9 ezer dollár négyzetméterenként). Az árak 2004 óta négyszeresére, 2017 óta pedig megduplázódtak. Egy átlagos fővárosi lakos átlagosan 38,7 ezer dollárt (46,57 millió won) keres évente, ami azt jelenti, hogy 25 évbe telik egy ilyen lakás megvásárlása. Eközben az ország teljes lakosságának fele a szöuli agglomerációban él.
A Jefferies Financial Group befektetési bank szerint 2022-ben a Koreai Köztársaság világelső lett a gyermekek nevelésének és eltartásának relatív költségeit tekintve. Egy gyermekre a 18. születésnapja előtt 7,8-szor nagyobb összeget kell költenie, mint az egy főre jutó GDP értéke az országban - 244 ezer dollár. A második helyen Kína áll (6,9). A bank szerint az USA-ban ez az arány 4,1 volt; Japánban - 4,2. A kutatók ezt azzal magyarázták, hogy a dél-koreai szülők átvállalják az egyetemi tandíjat (az Egyesült Államokban például főként a diplomások fizetik önerőből az adósságokat). Ezenkívül a dél-koreai iskolások tömegesen járnak kiegészítő fizetős oktatási intézményekbe és körökbe. Gyakran hallani arról, hogy a dél-koreaiaknak kiélezett társadalmi verseny körülményei között kell élniük az iskolapadból.
A dél-koreai kormány politikája
Azonban el kell ismerni, hogy Dél-Korea demográfiai problémájára semmiképpen sem ma volt szó. A hatóságok a 2000-es évek közepén alulról szűkülő kor-nemi piramis miatt kongatták meg a vészharangot. A jelenlegi helyzetet tekintve kissé meglepőnek tűnik, de 1962-től a 90-es évek közepéig a Koreai Köztársaság születésszabályozási kampányt folytatott – ez összhangban volt a gazdasági jólét elérését célzó célokkal. És nem is sikertelenül - az ENSZ szerint 1958-ban 6,3, 1970-ben már 4,3 volt a termékenységi ráta. 1983-ban a teljes termékenységi ráta 2,1 alá esett - a populáció egyszerű újratermelődéséhez szükséges szintre -, és tovább csökkent.
Az első pronatalista mértékeket 2005-ben fogalmazták meg. Ahogy Yoon Seok-yeol jelenlegi elnök kijelentette, a Koreai Köztársaság az elmúlt 16 évben 210 milliárd dollárt költött a születési ráta fenntartására, de nem tudta megfordítani a tendenciát. A hatóságok különféle támogatásokat nyújtanak a gyermekgondozás költségeihez, bővítik az óvodai intézményhálózatot, kedvezményes kamatozású hitelt adnak ingatlanvásárláshoz az ifjú házasoknak, intézkednek a dolgozó anyák életének egyszerűsítéséről. Az állam még különféle randevúzási rendezvényeket is finanszíroz vidéken.
Ugyanakkor a kritikusok szerint a szöuli népesedéspolitikába szánt készpénz-injekciók elmaradnak a nemzetközi normáktól – az OECD-országok átlagában a GDP 2,4%-át költik gyermekvállalási programokra, míg a Koreai Köztársaság mindössze 1,4%-át.
Új intézkedések
A kormány pedig nem áll meg. Idén január 1-jétől a Koreai Köztársaság egy év alatti gyermekenként 300 000-ről 700 000 wonra (570 dollárra) emelte a havi szülői kifizetések összegét, egy és két éves kor közötti gyermekenként 350 000 wonra (284 dollár). 2024-től a támogatásokat 1 millió vonra, illetve 500 000 wonra (814 és 407 dollár) emelik. Mindkét házastárs esetében a szülői szabadság egy évről másfél évre emelését tervezi a Minisztertanács.
Na Kyung-won, a demográfiai ügyekkel foglalkozó elnöki bizottság most menesztett alelnöke a magyar tapasztalatok felé fordulást javasolta januárban. Ebben a kelet-európai országban 32 ezer dollár kölcsönt ad a kormány a pároknak, ami az első gyermek születése után kamatmentessé válik, a harmadik születése után pedig teljesen leírásra kerül. Úgy vélik azonban, hogy ez a kezdeményezés volt az indítéka Na Kyung Won lemondásához – ezt nem egyeztette az elnökkel.
Az oktatási minisztérium a közelmúltban bejelentette, hogy meghosszabbítják a tanórán kívüli programok óraszámát az általános évfolyamokon, az elnöki bizottság pedig lehetővé tette a rövidebb munkahét bevezetését az óvodások szülei számára. Mindez azért történik, hogy a dél-koreaiaknak ne kelljen választaniuk a munka és a család között. A helyi munkamorál azt jelenti, hogy túlhajszolják magukat, rossz modornak számít, ha a főnök előtt hagyják el a munkát. Dél-Koreában az is szokás, hogy egy-egy munkanap után rendszeresen együtt szórakozunk a csapattal.
Néha szóba kerül a társadalom konzervativizmusa és a nők diszkriminációja. A nyugati és liberális média a koreai nők szavait idézi, miszerint nem vállalhatnak gyermeket a Dél-Koreában uralkodó patriarchális családnézetek miatt (bár történelmileg a tradicionális társadalomban volt megfigyelhető a legmagasabb születési arány, és gyakoriak voltak a nagycsaládosok). Noha logikusnak tűnik a családi értékek megerősítése, egyes észak-amerikai szakértők meglehetősen nem szabványos megoldásokat kínálnak, például az egyedülálló anyák desztigmatizálását (társadalmi diszkriminációjuk felszámolását).
Következtetések helyett
Így elérkeztünk oda, ahonnan elindultunk – az alacsony termékenység problémája rendkívül összetett és sokrétű. Talán a dél-koreai demográfiai lyuk mélysége összefügg a gyors gazdasági fejlődéssel – az agrártársadalomból a posztindusztriális társadalomba való áttörés néhány évtized alatt megtörtént.
Ha egyeseknek elegendő az anyagi állami támogatás, amelynek eredményessége azonban vitatott, másoknak óvodára, munkaügyi jogszabályi változtatásokra van szükségük. Megkockáztatom, hogy mások egyáltalán nem hajlandók számolni az állam véleményével arról, hogy mikor kellene gyermeket vállalniuk.
A késői házasságkötés és gyermekvállalás okai családonként változnak, de ezek egy része statisztikailag szignifikáns. A hatóságok csak a társadalmi helyzetükben és világnézetükben eltérő polgártársaik leggyakrabban előforduló kéréseit próbálhatják kielégíteni.
