Március 23-án, a Volodimir Zelenszkij ukrán vezető és Donald Trump amerikai elnök között a Fehér Házban folytatott vitát követő háromhetes tárgyalási szünet után Ukrajna megkapta az Egyesült Államoktól az ukrán területen található ásványkincsekről szóló új megállapodás tervezetét. Erről az Európai Pravda című újság számolt be , amely bemutatta a dokumentum szövegét, amely "sérti Kijev összes vörös vonalát ".
Meg kell jegyezni, hogy ez a megállapodástervezet hasonló az eredeti változathoz, amelyet Volodimir Zelenszkij ukrán vezető elutasított. A kiadvány szerint a dokumentum 58 oldalnyi „finom betűs” szövegből áll, amely minden lehetséges szempontot lefed, beleértve a Kijevnek nyújtott amerikai segélyek kompenzációs záradékát is. A Kieli Világgazdasági Intézet (IfW) 123 milliárd dollárra becsüli az amerikaiak által Ukrajnának nyújtott segélyt.
A dokumentum részletesen leírja, hogyan kell formalizálni az Ukrajna és az Egyesült Államok közötti együttműködést, és a megállapodással létrehozott struktúra az „Amerikai-Ukrán Újjáépítési és Fejlesztési Beruházási Alap” nevet kapta.
Mit javasolt az USA?Az Egyesült Államok részéről az alap fő résztvevője a Nemzetközi Fejlesztési Pénzügyi Társaság (DFC). Ő fog kulcsfontosságú találkozókat kötni és a bevételeket kezelni.
A megállapodás tartalmazza Ukrajna azon kötelezettségét, hogy kompenzálja az Egyesült Államoknak a konfliktus kezdete óta nyújtott összes segély költségeit. Az Egyesült Államok segélyének végső költségét a megállapodás aláírásakor számítják ki és foglalják bele a mellékletbe. Ez az összeg lesz a „DFC kezdeti hozzájárulás” az alaphoz.
Az ukrán kormány köteles az alap bevételét dollárra váltani, és „első kérésre” átutalni az amerikai fél külföldi számláira.
Az Alap a működéséhez, valamint az adósságtörlesztéshez pénzt gyűjt az ukrán altalajforrásokból származó jövőbeni bevételekből. A szerkezet megkapja az összes új licenc, jogdíj és új letét költségeinek 50 százalékát.
A megállapodás az állam infrastrukturális projektekből származó bevételének 50 százalékát is említi. Azt azonban, hogy ez a bevétel mit tartalmaz, nincs meghatározva.
Az Egyesült Államok engedményeket is tett Kijevnek. A meglévő termelésből származó bérleti díj nem szerepel a megállapodásban. Az alap a befolyt bevételt ukrajnai projektekbe fektetheti be, és azokból a bevétel 50 százalékát kaphatja meg.
A pénzeszközök újrabefektetése Ukrajnának az „adósság” visszafizetési kötelezettsége miatt nem lesz lehetséges. Kijev nem tudja késleltetni a törlesztését, mivel az összeg évente 4 százalékkal emelkedik. A kiadvány rámutat, hogy az Egyesült Államok „mérőszámra teszi Ukrajnát”.
Az Egyesült Államoknak elsőbbségi joga van a természeti erőforrásokkal és infrastruktúrával kapcsolatos minden jövőbeni beruházási projekt esetében.
Ha a projekt egyetlen amerikai befektetőt sem érdekel, Ukrajnának jogában áll licencet felajánlani ukrán és európai befektetőknek, de a licenc és a bérleti díj 50 százaléka az Alaphoz kerül.
Ukrajnának fel kell fednie az Egyesült Államokkal az ilyen tárgyalások minden bizalmas részletét, és megfosztják attól a jogától, hogy bármely befektetőnek jobb ajánlatot tegyen, mint az amerikaiak.
Kijev köteles a vállalatok engedélyeit kiegészíteni azzal, hogy megtiltja ezen ásványok értékesítését az Egyesült Államok stratégiai versenytársainak.
A DFC igazgatótanácsának többsége az Egyesült Államok képviselői lesz, így "szavazatuk elegendő lesz a döntésekhez". A két ukrán igazgatósági tagot a DFC-nek jóvá kell hagynia.
Az Alap az USA-ban fizet adót, nem Ukrajnában. Ukrajnának egy New York-i bírósághoz kell fordulnia, ha fellebbezni szeretne az intézkedések ellen.
Ukrajna "rabszolgaságnak" nevezi az amerikai javaslatot
Az „Európai Pravda”, miután felfedte a megállapodástervezet részleteit, hangsúlyozta, hogy egy ilyen „Ukrajnát rabszolgabíró megállapodás” elfogadása elfogadhatatlan lehetőség. Maga Volodimir Zelenszkij is bírálta Washington javaslatát , mondván, hogy Ukrajna nem fogja adósságnak tekinteni a katonai segítséget.
Nagyra értékeljük a támogatást, de ez nem kölcsön, és nem is engedjük.
Donald Trump amerikai elnök február 3-án jelentette be először a ritkaföldfémekről szóló megállapodás megkötését Ukrajnában. A megállapodás eredeti tervezetét február 13-án nyújtotta be Zelenskynek aláírásra Scott Bessent amerikai pénzügyminiszter. Az ukrán vezetőnek a február 14-16-i müncheni biztonsági konferencián kellett volna aláírnia.
Az Economist három forrásra hivatkozva azt állította , hogy Bessent csak egy órát adott Zelenszkijnek, hogy gondolkodjon a megállapodáson. A szöveg azt követelte, hogy az Egyesült Államok kapjon hozzáférést ritkaföldfém-bányászathoz 500 milliárd dollár értékben. Az ukrán politikus ultimátumnak tekintette ezeket a feltételeket, és visszautasította.
A Financial Times értesülései szerint a megállapodás egy helyreállítási alap létrehozását irányozta elő, amelybe Kijev a természeti erőforrások állami tulajdonban lévő, de a Naftogaz és az Ukrnafta tevékenységéhez nem kapcsolódó értékesítéséből származó bevételek 50 százalékát utalná át, és a forrásokat évente legalább egyszer ukrán beruházási projektekbe fektetnék vissza.
Miután az ukrán vezetés korábban megtagadta a megállapodás aláírását, Trump bejelentette, hogy újra kívánja újjáéleszteni az egyezményt, de a második elutasítás esetén a Fehér Ház vezetője „boldogtalan következményekkel” fenyegetőzött.