Drasztikus változtatásokat javasol az európai pénzügyi szabályozásban egy, az Európai Bizottság által életre hívott szakértői csoport a közösség fenntarthatósági céljainak elérése érdekében. A praktikusan a klímaváltozást kiváltó okok korlátozására vonatkozó jelentésük alapján egyebek mellett teljesen megszüntetnék a fosszilis iparágak és energiahordozók, így a szén, olaj és gáz közfinanszírozását a 28 tagú közösségben.
A "Financing a sustainable european economy" című jelentés ugyan egyelőre előzetes, de viszonylag konkrét javaslatokkal igyekszik kijelölni az utat, hogyan is kellene az Európai Unió fenntarthatósági céljait a pénzügyi rendszerével összehangolnia. A jelentést készítőcsoport megalakításával az Európai Bizottság célja éppen az volt, hogy az jelentések készítésével és egyéb módokon is igyekezzen a pénzügyi rendszert a hosszú távú környezetvédelmi és társadalmi célok megvalósítása irányába terelni.
A tavaly decemberben felállt fenntarthatósági szakértői csoport víziója szerint az EU költségvetésének következő felülvizsgálata "jelentős lehetőséget" kínál arra, hogy a tiszta technológiákra fordított beruházásokat növeljék, és hogy "a fosszilis energiahordozókat és egyéb fenntarthatatlan projekteket kizárják" a közfinanszírozásból.
A csoport azt javasolja, hogy energetikai célokra közpénzeket csak a megújuló energiaforrások és az energiahatékonyság támogatására lehessen használni. A jelentés szerint évente hozzávetőleg 180 milliárd eurót kellene az EU ambiciózus klíma- és energiapolitikai céljaira, a gazdaság dekarbonizációra fordítani.
A jelentést minden bizonnyal üdvözölni fogják a környezetvédelmi csoportok, amelyek hosszabb ideje igyekeznek már nyomást gyakorolni az Európai Befektetési Bankra (EIB)és más pénzügyi intézetekre annak érdekében, hogy megszüntessék a többnyire erősen környezet- és egészségkárosító fosszilis energiahordozók közforrásból történő finanszírozását. A csoport ugyancsak úgy véli, az EU közösségi bankjainak vezető szerepet kell betölteniük a fenntarthatatlan beruházásoktól történő eltávolodási, elidegenítési folyamatban.
Szándékosan nem jelöltünk ki konkrét határidőket tartalmazó menetrendet, a fő cél ugyanis egyelőre a teendők meghatározása volt. A pénzügyi szabályozás hozzáigazítása a fenntarthatósági célokhoz nem történhet meg egyetlen tollvonással, és bizonyos időbe telik. Ugyanakkor nem lesz szükség a pénzügyi reguláció teljes rendszerének újraírására sem. Ehelyett a jelentés azon kulcsterületek meghatározására fókuszál, ahol módosításokra, valamint speciális és célzott javaslatok kifejlesztésére van szükség- fogalmazott Christian Thimann, a csoport elnöke, az AXA fenntarthatósági igazgatója azEuractivnak.
A fosszilis iparágak és energiahordozók fokozatos kizárását a közforrású finanszírozásból várhatóan heves viták kísérik majd, azonban az EU víziójának megvalósulását támogatja, hogy a húsztagú csoport munkájába bevont befektetők dollár ezermilliárdos értékben kontrollálnak eszközöket. Az is borítékolható, hogy a célok megvalósítása a vállalatok mellett a regionális és nemzeti politikával is konfliktusokhoz vezet majd. Egyelőre nem világos például az sem, hogy a hivatalosan az ellátásbiztonságot és forrásdiverzifikációt szolgáló gázvezeték fejlesztések hogyan vonhatóak ki a közfinanszírozásból. Márpedig az Európai Bizottság jelenlegi gyakorlata rendre jelentős támogatásokat biztosít a jellemzően fosszilis energiahordozók felhasználását elősegítő infrastrukturális fejlesztésekhez.
A csoport a sürgetű szociális kihívásokat - magas munkanélküliség, növekvő jövedelmi egyenlőtlenségek, a nyugdíjrendszer jövője, a lehetőségekhez való hozzáférés hiánya - is a fenntarthatósági kérdés keretében kezelné. A jelentés szerint erőfeszítésekre van szükség azért, hogy a magántőkét mozgosítani lehessen a fenntartható fejlődés szociális dimenzióiban, és a közfinanszírozás fokozására szólít fel a társadalmi szolidaritás népszerűsítése érdekében.
A jelentés főbb előzetes ajánlásai:
A fenntartható eszközökre vonatkozó osztályozási rendszer fejlesztése;
A zöld kötvényekre és egyéb fenntartható eszközökre vonatkozó európai standard és címke rendszer alapítása;
Annak rögzítése, hogy az úgynevezett bizalmi felelősség elve a fenntarthatóságot is felöleli;
A környezet-társadalom-kormányzat témákra vonatkozó jelentési követelmények erősítése;
Fenntarthatósági teszt bevezetése az EU pénzügyi vonatkozású törvényalkotási folyamatában;
Fenntartható keretrendszer kialakítása az infrastrukturális beruházások finanszírozása területén;
Az európai felügyeleti ügynökségek szerepének erősítése a környezet-társadalom-kormányzat összefüggésű kockázatok értékelésében;
Az energiahatékonysági beruházások támogatása új számviteli szabályok bevezetése által is
A jelentést első körben nyilvános meghallgatáson ismerteti majd a csoport július 18-án, amikor is az érdekelt feleknek lehetőségük nyílik véleményezni a dokumentumot, a végső, immár konkrét politikai ajánlásokat is tartalmazó verzió pedig decemberre készülhet el.
Szerk.megjegyzés:
Érdekesnek tűnik a fentebb megnevezett csoport kikből is állna össze. Alább közreadjuk, azzal a megjegyzéssel, hogy ez a csoport csak formális és ideiglenes az EU strukturájában:
Valdis Dombrovskis, Vice-President for the Euro and Social Dialogue, also in charge of Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union
Jyrki Katainen, Vice-President for Jobs, Growth, Investment and Competitiveness
Christian Thimann, Chair of the High-Level Expert Group
valamint a tagok, 7 nő és 13 férfi:
valamint a tagok, 7 nő és 13 férfi:
| Name | Nationality | Professional Title | Membership Status |
| BECKER Julie | Luxembourg | Member | |
| BILLING Magnus | Sweden | Member | |
| CANFIN Pascal | France | Member | |
| DUPRE Stanislas | France | Member | |
| FISHER Paul | United Kingdom | Member | |
| GROSZEK Mieczyslaw | Poland | Member | |
| HARRIS David | United Kingdom | Member | |
| HOLMES Ingrid | United Kingdom | Member | |
| HUSSON-TRAORE Anne-Catherine | France | Member | |
| KIDNEY Sean | United Kingdom | Member | |
| KIVISAARI Esko | Finland | Member | |
| KRUSE Claudia | Netherlands | Member | |
| MATTISON Richard | United Kingdom | Member | |
| McCARTHY Arlene | United Kingdom | Member | |
| MICILOTTA Flavia | Italy | Member | |
| SCHMIDT Michael | Germany | Member | |
| THIMANN Christian | Germany | Member | |
| VANDER STICHELE Myriam | Netherlands | Member | |
| WAYGOOD Steve | United Kingdom | Member | |
| ZAOUATI Philippe | France | Member |
High-Level Expert Group on Sustainable Finance (E03485)
Policy Area:
Climate
Energy
Environment
Justice and Home Affairs
Other
Lead DG:
FISMA - DG Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union
Associated DG:
SG - Secretariat-General
ECFIN - DG Economic and Financial Affairs
ENV - DG Environment
RTD - DG Research and Innovation
ENER - DG Energy
CLIMA - DG Climate Action
JUST - DG Justice and Consumers
Type: Formal, Temporary
Scope: Broad
Mission:
To submit a report to the Commission setting out the scale and dimensions of the challenges and opportunities that sustainable finance presents; and recommending a comprehensive programme of reforms to the EU financial policy framework, including a clear prioritisation and sequencing.
Task:
Assist the Commission in relation to the implementation of existing Union legislation, programmes and policies
Contact:
FISMA-SUSTAINABLE-FINANCE@ec.europa.eu
2.Szerk.megjegyzés:
Az új elképzelés szerint a fenntartható pénzügyi rendszerre(költségvetésre) a alábbi sémát képzelik el:
Ezt az EU-ban a fenntartható fejlődését szolgáló pénzügyi rendszerre az alábbiaknak kell érvényesek lenniük :
1. a pénzügyi eszközök teljes értéke a fenntarthatósági tényezőket tartalmazza; értékelés és terméktervezés.
2. termelékeny, kiszolgálja a felhasználókat projektjeikben és igényeikben, különösen háztartásokban, cégeknél és a kormányok.
3. rugalmas, ellenáll és kilábal a széles sokkokra mind a külső, mind a belsőleg generáltakra.
4. demonstrálja a felhasználók és a felhasználók fenntarthatósági preferenciáinak összehangolását a döntéshozatali folyamat kimenetelével, az elszámoltathatóság és az átláthatóság biztosításával.
5. hosszú távú perspektívából áll, és leküzdi a "horizont tragédiáját".
Ezt az EU-ban a fenntartható fejlődését szolgáló pénzügyi rendszerre az alábbiaknak kell érvényesek lenniük :
1. a pénzügyi eszközök teljes értéke a fenntarthatósági tényezőket tartalmazza; értékelés és terméktervezés.
2. termelékeny, kiszolgálja a felhasználókat projektjeikben és igényeikben, különösen háztartásokban, cégeknél és a kormányok.
3. rugalmas, ellenáll és kilábal a széles sokkokra mind a külső, mind a belsőleg generáltakra.
4. demonstrálja a felhasználók és a felhasználók fenntarthatósági preferenciáinak összehangolását a döntéshozatali folyamat kimenetelével, az elszámoltathatóság és az átláthatóság biztosításával.
5. hosszú távú perspektívából áll, és leküzdi a "horizont tragédiáját".
