2015. május 15., péntek

Makro-régiók & Régiók a magyarországi tervezési-statisztikai régiók továbbfejlesztése

irta:  Szilvássy István [1]
Makro-régiók & Régiók – a magyarországi tervezési-statisztikai régiók továbbfejlesztése  Makro-régiók & Régiók címmel, a kecskeméti II. REGIONÁLIS TUDOMÁNYI TAPASZTALATCSERE A DÉL-ALFÖLDÖN című konferencián elhangzott előadás adja az alapját ennek az írásnak, ami foglalkozik a magyarországi NUTS1 és NUTS2 tervezésistatisztikai régiók lehatárolásával és felvázol, szakmai, közéleti vitára bocsát egy új alternatívát. A szándék az, hogy a magyarországi régiók jobban megfeleljenek - az EU legutóbbi három évben megkezdett makro-regionalizációs politikájának, a makró-regionális tér kínálta lehetőségeknek, - a nemzeti összetartozás fenntartásának, a magyarság kárpát-medencei identitásának, valamint - a valódi fejlesztési funkcióknak, a kor és a belátható jövő kihívásainak. A regionalizmus fogalmi kérdéseiből néhányra kitérve, az alábbiakban utalás lesz a művi és az organikus megközelítés különbségeire és értékére, a régiók fejlettségi mutatójára és méretezésére, valamint a változtatás lehetőségét adó EU-s szabályozásra. A bevezetőben szó lesz a szakmai, tudományos közeg lehetőségeiről, függetlenségének kérdéséről is.
1. Bevezetés
Az EU2020-nak is, Magyarország geostratégiai szempontjának is és a „bottom up” elveknek is jobban megfelelő NUTS1 és NUTS2 szintű területi lehatárolásra kíván új megoldást, alternatívát mutatni az alábbi írás, amely nem első sorban a tudományosság, a kredit-szerzés, hanem a közvita céljára és evidens módon a javaslat megvalósítására készült. A szerző írását első sorban azért szánja a közélet közterére, hogy az abban felvázolt alternatívára reflektálhasson a tudomány művelője, a gyakorló szakember.
Ezzel kapcsolatban persze számítani kell arra, hogy önálló, saját vélemény közzétételére, illetve konstruktív hozzájárulásra kiki szerepe, kompetenciája vagy függetlenségének mértéke szerint lesz majd képes. Ami a függetlenséget illeti. Az elmúlt huszonöt évben a területpolitikai „lehatárolások” témáiban inkább az „ikonosztáz” mögött kialakított és eldöntött változatra, mint axiómára tekintett a tudományos közeg és a szakmai, a szélesebb körű nyilvánosság. Ezért a NUTS2 szintű régióknak a forrás-disztribúciós intézményi funkciója mellett nem lett például sem fejlesztési saját forrást közvetlenül generáló, sem identitási funkciója, és, amint azt az ex-ante jelentések kimutatták, sem a területi kohéziót erősítő, a területi fejlettségi ollót szűkítő hatása. A kérdésben ügydöntő természetesen a hatalmi szempont, ami azonban nem zárja ki, hogy legyenek alternatívák, és, hogy ezeknek a felhozatala és értékelése független szakmai térben történjen. Ennek több oka is van, de talán a legfőbb, hogy a hatalomgyakorlás, valamint a fenntartható fejlesztés és fejlődés nem mindig állnak egy sorban. Erős, proaktív szakmai közegben azonban ennek nagyobb lehet a való- színűsége és biztosítéka. Annak rezignált számba vétele, hogy a politikai döntéshozók mikor, mely kérdésben egyáltalán nem, vagy nem a szükséges mértékben vonták be a tudomány és a szakmai gyakorlat képviselőit az elmúlt időszak regionalizációs döntéseibe, és, hogy esetleg nem kaptak nagyobb szerepet a tudományos műhelyek a regionális politikák, stratégiák, programok kidolgozásában, természetesen lehetséges, amint erről a konferencia elején szó volt. Ez egyben beismerése viszont egy olyan függőségnek, amely szervilis léthez vezet, amely az alternatívákban való gondolkodás és annak közlése tekintetében a tudomány és a szakmai szereplőket eleve önkorlátozásra készteti. Hosszabb távon a hatalom gyakorlásának birtoklásához a politikai döntéshozó számára legalább annyira kell a szakmai függetlenség fenntartása, mint a szakma gyakorlójának. A magyarországi NUTS1 és NUTS2 régiók alternatívájáról való gondolkodás és – természetesen - jobbító megoldás felvázolása, valamint a vita lehetősége nem ikonosztáz mögé való, nem a felkentek privilégiuma. Már csak azért sem, mert mi magyarok nem keletről kaptuk a szentkoronát. Hozzátéve azonban utalásként éppen e felvetéssel összefüggésben is, hogy „míg /keleten/ a sztyeppén a politika is vallás, addig az Alföldön a vallás is politika”[2] . A szakmai függetlenség igenlése, biztosítása tehát maga az axióma, amihez célszerű mindenkinek igazodnia.
2. Továbblépés és a továbblépés iránya a NUTS2 régiók terén
A magyar terület- és településpolitikával foglalkozó szakma erőtlensége és/vagy függősége is hozzájárulhatott ahhoz, hogy az elmúlt 20-25 évben az optimálishoz képest túl nagy teret kapott e téren az aktuál-politika, ami kedvez az anomáliák, a nem rendszerszerű megoldások, a l’ art pour l’ art-szerű definíciók keletkezé- sének. Ennek oksági vizsgálatát mellőzve, íme, néhány vetület: - Nem községekről[3] , avagy településről van törvényünk, melynek csupán egyik fejezete szabályozná a település önkormányzatának a létrehozását és a működését, mint volt ez korábban a magyar polgári gyakorlatban - és van jelenleg is több európai országban -, hanem csak önkormányzatokról szóló törvényünk van. Ezzel a településnek, mint lokális természeti - és mesterséges környezet, meg a helyi társadalom által alkotott élő organizmusnak, entitásnak a szabályozása, menedzselése kikerült az origóból. Helyére egy művi organizmus, intézmény: az önkormányzat, mint a település struktúrájának egyik eleme került, és sok esetben ez vált prioritássá és objektivizálódott. Számos példa alapján felmerülhetett a kérdés, hogy az önkormányzatnak van-e települése, vagy a településnek önkormányzata. Az aktuál-politikai szempontok és a mögötte kitapintható, a település társadalmánál szűkebb érdekek dominanciája nemegyszer fordult elő, és, ami alkalmat adott arra, hogy az önkormányzatnak, mint intézménynek az érdeke önállósodjék, elváljon a település érdekétől. Az elmúlt időszakban erre több példát is lehetne hozni. Mindehhez hozzá kell még tenni azt is, hogy a szabályozások alkalmá- val sem mindig történt meg a települések típusait, nagyságrendi sajátosságait jobban figyelembe vevő finomra hangolás. - A regionális olló az elmúlt 25 évben továbbra sem záródott, egyes relációkban még jobban szétnyílt. E tendenciát a térszerkezet intézmény-rendszere inkább stabilizálta, mintsem csökkentette. A társadalmi-gazdasági fejlődés során az ország különböző területei között jelentős társadalmi-gazdasági különbségek alakultak ki, amiket a tájegységek eltérő természeti adottságai mellett történelmi hatások is befolyásoltak.
Az ország legfejlettebb térsége Budapest és Pest megye, valamint a nyugati területek általában fejlettebbek a keleti régióknál, és jól érzékelhető egyfajta észak-déli megosztottság is. Ezek a különbségek tetten érhetők a településszerkezetben, a népesedési viszonyokban, a gazdasági fejlettségben és az életkörülmények alakulásában egyaránt.[4] - A régiók intézmény-rendszere fejlesztési forrást közvetlenül nem generál. Funkciója nem lett több, mint az EU-s támogatások redisztribúciójában való részvétel, amely nem egyszer aktuális pártpolitikai érdekek szerint zajlott, nem mindig megfelelve a valóban közösségi, nemzeti érdeknek. Az ország regionális intézmény-rendszerének megfelelőségét több kihívás is próbára teszi: Felülkerekedni a globális gazdasági válságon és a klímaváltozáson, vagy az ukrajnai helyzeten, vagy az Európai Unió csökkenő versenyképességén, és más, régióbeli problémákon. És meg kéne felelni az Európai Unió regionális politikájának is: a konvergencia, a versenyképességi és foglalkoztatási, valamint a területi együttműködési célkitűzéseknek, továbbá a nemzeti és a makro-regionális szempontoknak. A hét (NUTS2 szintű) tervezési-statisztikai régió lehatárolása ugyan időközben némileg kihatott a területi közigazgatási intézmény-rendszer térbeliségére is, de valódi fejlesztési és identitási funkciók nem társultak mindehhez. Mind az említett kihívásoknak való megfelelés, mind ez utóbbi funkciók érvényesülése érdekében szükséges a továbblépés, a változtatás. A hagyományos közigazgatási terek, egységek, a NUTS3 szintű megyék szerepének felértékelése nyilván nem változtatja meg azt státuszt, hogy az EU rendelet szerint, az uniós támogatások lehívásához NUTS2 szintű tervezési-statisztikai régiók kellenek. Az EU támogatási feltételeknek való megfelelés elengedhetetlenül, nagyon fontos. Ez az egyik peremfeltétel az ország regionális intézmény-rendszerének alakítása, működése és ennek továbbfejlesztése szempontjából. A továbbfejlesztés értelme abban van, hogy általa növekedjék a területi kohézió, a lehető legtöbb EU-forrás kerüljön felhasználásra nemzeti célok elérése érdekében. Emellett a makroregionális tér által nyújtott lehetőségek maximális kihasználása is e célok érdekében történjen a jövőben. 
Van-e szükség és lehetőség a továbbfejlesztésre? A válasz egyértelmű igen.
1. Mielőtt a magyar pesszimizmus lenyomná a kérdésre adott igenlő vá- laszt, tudni kell, hogy az EU-s jogszabályok adta keretek nem zárják ki a változtatást. Fontos továbbá kiemelni azt is, hogy számos, elfogadott precedens van a szabálytól való eltérésre. Magyarország esetében a jelenlegi hét NUTS2 szintű régió „nem közigazgatási” egység. Az uniós rendelkezés úgy szól, hogy ha egy adott NUTS szinthez egy tagállamban nincs megfelelő méretű közigazgatási egység, e NUTS szintet megfelelő számú, egymással határos, meglévő kisebb közigazgatási egység összevonásával kell képezni. Az ilyen öszszevonás olyan vonatkozó ismérveket vesz figyelembe, mint a földrajzi, társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális vagy környezeti körülmények.[5] Meglehetősen kérdéses ezeknek az ismérveknek a megfelelősége a magyarországi hét NUTS2 régió tekintetében. Annak idején a NUTS szintek lehatárolásának hazai szempontjai, indikátorai ezeket az előírt körülményeket nem fejezték ki markánsan. Kellően nem voltak szintetizáltak, és talán a szakmai szempontok is háttérbe szorultak. Ez bizonyára leegyszerűsítette a politikai döntést és annak fókuszába például a NUTS2 szintet megjelenítő szervezet székhelyének a kérdése, illetve az aktuális, politikai nómenklatúra csoport- és egyéni szempontja kerülhetett. A rendelet meghatározza a régiók lehatárolásának alapkritériumaként, tól-ig határok között, a népesség számát. A NUTS2 szinten ez minimum 800 ezer, maximum 3 millió fő. Ez azonban nem egy merev szabály, mivel a 1059/2003/EK számút úgy módosította a 1137/2008/EK sz. rendelet, hogy az „Egyes nem közigazgatási egységek azonban – sajátos földrajzi, társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális vagy környezeti körülmények miatt – eltérhetnek a fenti küszöbértékektől, különösen a szigeteken és a legkülső régiókban.” És a tények, a gyakorlatok erre számos példát tudnak felmutatni. Az EU27 országok közel egynegyedében (6 országban 1. sz. ábra) pedig nem is érvényesül ez a szabály.

1. táblázat EU tagországok, ahol a rendelettől eltér a NUTS2 szintű régiók mérete. NUTS2 lakosság száma ezer főben legkisebb legnagyobb (Rendelettől való eltérések piros színnel jelölve)

Forrás: EUSTAT adatokból szerkesztve
A „nem közigazgatási” egységek esetében a NUTS akkor módosítható, ha a változás az érintett NUTS-szinten a népesség tekintetében csökkenti minden uniós területi egység méretének szórását. E kérdést a továbbfejlesztés során majd vizsgálni kell.
2. A fejlesztési források az EU költségvetéséből fognak származni és ismeretes, hogy a támogatások jogosultságát és annak mértékét a NUTS2 régiók egy főre jutó (vásárlóerő-paritáson számolt – PPS -) GDP-jének az EU átlaghoz mért indexe határozza meg. Az index nagysága alapján 2014-től már három sávba: kevésbé fejlett, átmeneti és fejlettebb kategóriába kerülnek a régiók és a kevésbé fejlett régiók kapják a kohéziós politika költségvetésének felét. Ismert, hogy Közép-Magyarország került a fejlettebb kategóriába, ami számos anomáliával terhelt. Közép-Magyarország tehát például a Párizst magába foglaló Ile de France vagy a legmagasabb GDP eredménnyel bíró Luxembourg NUTS2 régióval került egy szintre. Vajon a Cegléd környéki tanyákon élők is így élik meg ezt a minősítést? 
Az eddigi felvetések és elgondolások, hogy Pest megye váljon ki, még akkor is, ha vannak fővárosi régiók (Prága, Bukarest), azért sem lenne jó megoldás, mert Pest megye kétsávos körrel veszi körbe Budapestet, és ebből az elsőben alapvető infrastruktúrákban van életközösségben a fővárossal, ami több mint egy agglomerációs viszony.
Abszurd lenne egy középen lyukas Pest megye. A NUTS2 szint képzése pedig, az őt körülvevő négy NUTS2 régió bármelyikéhez való csatolás, az átelleni térségek miatt is anakronisztikus lenne (a Dunakanyar, az Ipoly-mente, például mint a Dél-alföldi régió része?! /sic/). 
3. A következő ciklusban is az Európai Unió alapjaiból származó támogatások fogják adni a hazai fejlesztésekhez szükséges forrásoknak majdnem az egészét. A felzárkózáshoz, a versenyképesség eléréséhez logisztikai, környezetvédelmi, ipari, mezőgazdasági területeken további infrastrukturális beruházások szükségesek, és ezek forrásigénye lefedi a fejlesztési források túlnyomó részét. Ebből az is következik, hogy az országnak szüksége van a minél nagyobb arányú EU-támogatásra, és ez a konvergencia régiók által biztosítható, továbbá az még legalább tíz évig evidencia, hogy a felzárkózás az EU fejlettebb régióihoz egyben a versenyképesség programja Magyarorszá- gon. A térségben, a Magyarországhoz hasonló fejlettségű országokban a regionalizáció biztosította, hogy a lehető legjobb pozícióban igényelhessék az EU-forrásokat: mindegyik NUTS2 régiójuk konvergens – az új besorolás szerint - „kevésbé fejlett”, de még a fővárosi régiók is az „átmeneti” kategóriába tartoznak, amelyekben a támogatási ráta magasabb. Az alábbi ábrán látható térkép szerint csak Magyarország esetében fordul elő, hogy egy országon belül nem az „átmeneti” régióval határosak a „kevésbé fejlett” régiók, hanem a „fejlettebb” régióval. Ez mindenképpen előnytelen és nem valóságos állapot. Azt a befektetői piac, térség-marketing szempontok sem igazolják, hogy abban a makro-térségben, ahol Magyarország van, bármilyen előny lenne abból, hogy az országnak legyen egyetlen olyan régiója, amelyet a „fejlettebb”, azaz az EU legversenyképesebb, legfejlettebb, leggazdagabb régiók csoportjába sorolnak. Az pedig, hogy egy ilyen csoportba tartozó, „fejlett” régiót csak „kevésbé fejlett” régiók vesznek körül, és, hogy ezek közül kettő is az EU legfejletlenebb, leszakadó 20 régiójához tartozik, meglehetősen ellentmondásos.



4. Arról már volt szó, hogy a NUTS2 régiók kialakítása nem egy szerves fejlődési folyamat, hanem az EU előírásoknak való megfelelést szolgáló, bürokratikus eljárás eredménye. Kétségtelen számos EU tagországban hasonlóan Magyarországhoz mechanikus módon történtek a régió lehatárolások (például égtájak szerint Írországban, Bulgáriában, stb.). Eltekintve egy igen szűk rétegtől, nem is tudja a lakosság, hogy mi a területi-statisztikai régió értelme, hogy melyek vannak, és, hogy hol vannak, melyek azok földrajzi kiterjedése. A magyar embereknek nincs e régiókkal kapcsolatos identitási élménye. Magarország és a magyarság térbeli elhelyezkedése, történelmi hagyományai, valamint a fejlesztéshez és versenyképességhez szükséges régió-marketing pedig egy organikusabb regionális lehatárolást, régióképzést igényelne. Ezzel együtt egyre fontosabbá fog válni a makro-regionális megközelítés is, amit a magyar NUTS2 szint nem követ.
Nemzeti érdekeink makro-regionalizmusa a Kárpát-medencére irányul, 2011-től pedig az EU Duna makro-regionális stratégia lesz egyre fontosabb, még akkor is, ha - nemcsak magyar részről – még gyenge affinitás tapasztalható e területi együttműködési keret régió-fejlesztési eszközként való felhasználásában.





Mindezek felvázolása alapján állítható, hogy nemcsak lehetséges, de szükséges előkészíteni és lefolytatni a NUTS2 és ezzel együtt a NUTS1 szinten a régiók lehatárolásának megváltoztatását.
3. A továbbfejlesztés alternatívája, NUTS2 és NUTS1 szintű régiók új lehatárolása A változtatás alapkövetelményei:  
· megfelelni az EU-szabályozásnak - a precedensek alapján;
·  elérni az EU-s források legjobb és leghatékonyabb abszorpcióját;
·  jól megfelelni az EU2020 és a nemzeti stratégiák célkitűzéseinek;
·  erősíteni a régió-identitást és térség-marketinget a tőke- és árupiacokon;
·  jó pozíciót elfoglalni a versenytársak között és a makroregionális területi együttműködésekben.
A javaslat lényege, hogy legyen három a hét statisztikai-tervezési NUTS2 szintű régióból és a NUTS1 szint pedig Magyarország egésze legyen, melynek eredmé- nyeként mindegyik régió a konvergencia régió lesz és az EU által legjobban tá- mogatott „kevésbé fejlett” régiók csoportjába kerül. Három NUTS2 szintű régióra voltak korábban javaslatok, de ezek mind fenntartották a közép-magyarországi régió problémáját. (Baráth Etele, stb.) Ebben a kérdésben talán Illés Iván ment a legtovább és a legprogresszívebb eredménnyel. A három régió megnevezése és GDP aránya az EU-átlaghoz, lakosság száma:  
·DUNA MENTI RÉGIÓ - 68,9 %6 · , 5 270 ezer fő[6]
DUNÁNTÚLI RÉGIÓ - 49,6 %, · 1 217 ezer fő  
·ALFÖLD RÉGIÓ – 42,7 %, · 3 287 ezer fő
E NUTS2 szintű régiókból kettőben a lakosság száma meghaladja a rendeletben foglalt számhatárt, de erre „nem közigazgatási” régiók esetén van lehetőség és amint látható volt, több precedens van erre az EU számos tagországában. Duna menti régió, amely áll a Duna folyó menti megyékből és a fővárosból, kiegészülve Nógrád megyével, amelynek szerves kapcsolata van Pest megyével és a fővárossal[7].
Dunántúli régió Somogy, Veszprém, Vas, Zala megyékből, egyben megoldva a Balaton térségének kikülönítését annak organikus környezetéből. A „kiemelt térség” problémája Magyarországon az, hogy ahhoz elsődlegesen státuszt rendelnek és nem programot. Tekintve, hogy felsőkorlátos források állnak rendelkezésre, a regionális politika egy ilyen intézményesítéssel eleve verseny-hátrányba hozzá a többi régiót. Egy régió, azaz az egészből egy rész kiemelésének, akkor van releváns értelme, indokoltsága, ha az nem státuszban fejeződik ki, különösen nem állandó státuszban, hanem egy meghatározott időszakban végrehajtásra kerülő és az egészre pozitívan ható fejlesztési program keretében történik. Alföldi régió a Tisza és vízgyűjtő területének megyéit foglalja magába, annak számos előnyével.
Ezek a régiók jól igazodnak az EU TENT-T transzközlekedési rendszerhez, úgy az észak-déli, mint a kelet-nyugati relációban. Valamennyi régió részt tud venni a határon átnyúló területi együttműködésben, ami viszonylag helyre rakja és erősíti Magyarországnak a Kárpát-medencében betöltött szerepét. Jó illeszkednek e régiók a Duna és a többi makroregionális stratégiához, keretrendszerhez, valamint organikus és sajátos területi együttműködést tudnak kifejteni minden irányban országon kívül és belül. A három régió képviseletére vonatkozóan megfontolandó az Európai Unió Tanácsa elnöklésében meglévő gyakorlatnak, a rotációs rendszernek az adaptálása. Emellett szól a megyék megerősített kompetenciája is./!/ Régió marketing és identitást növelő szempontból kedvező, hogy közismert latin eredetű, történelmi földrajzi nevek illeszthetők e három régió megnevezésébe:  
·  DUNA MENTI RÉGIÓ avagy DANUBIA
·  DUNÁNTÚLI RÉGIÓ avagy PANNÓNIA
· ALFÖLDI RÉGIÓ avagy HUNNIA
 
A NUTS1 szint változását igényli a NUTS2 szint megváltoztatása. Az új felállásban a NUTS1 szint Magyarország lenne. Hasonló megoldás több tagország esetében létezik.


 A változtatás aktualitásáról is szólni kell. Az kedvező, hogy az EU rendelet szerint, a régiók átsorolása kb. 3 éves periódust vesz igénybe. Célszerű 2016-ra időzíteni a változtatást, mivel a Kohéziós alapokból tá- mogatott régiók besorolását ekkor vizsgálja felül az unió.


4. Összegzés
A fentiekben a szerző vázlatosan kifejtette a magyarországi NUTS2 szintű régiók lehatárolása terén miért szükséges a továbblépés és a továbblépés milyen irányban célszerű. Röviden összefoglalta a lehetőségeket az Európai Unió dimenziójában, a rendelkezései és a nemzeti érdekekkel összefüggésben.
A legfőbb adatokkal alátámasztva bemutatta az új magyar NUTS2 szintű régiókat.
Ezek:
· DUNA MENTI RÉGIÓ avagy DANUBIA
·  DUNÁNTÚLI RÉGIÓ avagy PANNÓNIA
·  ALFÖLD RÉGIÓ avagy HUNNIA
Felvázolta ennek indokait és jelezte, hogy a változtatásra – véleménye szerint – 2016-ban sor kerülhetne, összefüggésben a régióknak ekkor esedékes EU által történő felülvizsgálatával. Az új, organikusabb és az identitást növelő javaslatot a szerző szakmai, társadalmi vitára bocsátja, melynek eredményeként reméli, hogy a politikai döntéshozó is elfogadja a javaslat alapvetését. A szerző ez úton is megköszöni a kecskeméti konferencia szervezőinek munkáját, profizmusát. Budapest, 2014. július hó
Szilvássy István, elnök
Magyar Település- és Területfejlesztők Szövetsége

Felhasznált irodalom:
AZ EURÓPAI UNIÓ TERÜLETI MENETRENDJE - Elfogadva a városfejlesztésről és területi kohézióról szóló 2007. május 24-25-i lipcsei informális miniszteri találkozó alkalmából - CdR 164/2007 EN-KD/IM/bh
EU BIZOTTSÁG ÉS TANÁCS KÖZLEMÉNYE - Zöld könyv a területi kohézióról - Brüsszel, 6.10.2008 COM(2008) 616 végleges
CSOMÓS GÖRGY - KULCSÁR BALÁZS: A magyarországi NUTS 2 régiók policentrikusságának vizsgálata - Debreceni Műszaki Közlemények 2009/1- 2
NEMES NAGY JÓZSEF: A tér a társadalomtudományban - Hilscher Rezső Szoci- álpolitikai Egyesület "Ember-Település-Régió" Budapest, 1998
VICENTE ÁLVAREZ ARECES (ES/PES): „A GDP-n innen és túl – A haladás mérése változó világunkban” vitairat EU Parlament „Környezetvédelem, éghajlatváltozás és energiaügy” szakbizottság 2010.03.03.COM(2009) 433 végleges
ILLÉS IVÁN: Régiók és regionalizáció Tér és Társadalom 15. évf. 2001/1. 1-23. p.
HAMVAS BÉLA: Az öt genius - Életünk könyvek, Szombathely1988
KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL: Területi atlasz - Megyék, régiók Regionális rendszer - http://www.ksh.hu/teruleti_atlasz_megyek
EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1059/2003/EK RENDELETE (2003. május 26.) a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról (HL L 154., 2003.6.21., 1. o.) York, 183-214. o.


[1] Szilvássy István, elnök – Magyar Település- és Területfejlesztők Szövetsége a politikus, a média képviselője  egyaránt.
[2]  Hamvas Béla 1988: Az öt géniusz Életünk könyvek, Szombathely
[3] 3 A „község” ebben a vonatkozásban a várost is magában foglalja nemcsak a vidéki kisközséget, falut. (Vö. 1886. évi XXII. törvénycikk, stb.)
[4] Központi Statisztikai Hivatal: Területi atlasz - Megyék, régiók Regionális rendszer http://www.ksh.hu/teruleti_atlasz_megyek
[5] AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1059/2003/EK RENDELETE (2003. május 26.) a statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról (HL L 154., 2003.6.21., 1. o.)
[6] KSH Országos adatok 4.1.1.1 A népesség számának alakulása, terület, népsűrűség – Frissítve: 2013.05.23. - http://www.ksh.hu/nepszamlalas/tablak_teruleti_00 
[7] Az egy főre jutó bruttó hazai termék (GDP) vásárlóerő-paritáson értéke viszonyítva az EU-27 átlagához, amely ha kevesebb, mint 75 %, akkor jogosult a régió az EU kohéziós alapjából támogatásra.