Nemrég véletlen egy olyan site-ra tévedtünk ahol arról lehetett olvasni, hogy a politikai alelnök úr. - aki a hazai Területfejlesztési Stratégiát - a Románia 2030-ban - is kidolgozta (lásd a mellékelt képet) és még a doktori disszertációjának a cime is ebből a témakörbõl került ki (lásd. „Regionális fejlesztési modellek Romániában és az Európai Unióban”) - miként vélekedett a régiósitásról és megdöbbentünk!Megdöbbentünk mert egy olyanról van szó, akinek már egy többszáz oldalas könyve is megjelent a régiók modellezéséről és nem hittük volna, hogy a Dragnea úr véleményét szinte egy az egyben magáévá teszi ami szerint: Az EU nem kéri a régiósitást a román kormánytól!
Feltehető, hogy nem gondolta át mit is mond, de arra is lehet gondolni, hogy lényegében "csak védi a mundért"...
Az EC 1059-es 2003-ban kiadott rendelet minden tagállamra kötelező! Mert "rendelet" és nem "ajánlás"!!!
A román kormány az úniós csatlakozás előtt 2002-ben lezérta azt a fejezetet, ami által a NUTS Rendeletet is elfogadta! Igy a politikai alelnök 2013 júliusi kijelentései nem a korrekt megközelítését tükrözték.
Dragnea ügyködései a régiósitást illetően pedig egy EU Rendelet ellenesnek tudható, s valószinűsíthető, hogy másképpen nem tudtak a régiósitás "örületéből" másképp kilábalni csak ha a kormány ellenlábasainak feldobják a labdát, hogy aztán ellenállásra hivatkozva "elfelejtsék" az egészet, miközben az ellenzéket is így "altatták el" Valahogy ahhoz hasonlóan mint ahogy 2002-ben - a Központi Régiónak a meghatározásakor - is tették, mondván nem végleges forma... Eközben ezek szerint a székelylakta megyéknek nincs arra lehetőségük, hogy Európai Területfejlesztési Társulást (ETT) hozzanak létre valamelyik szomszédos ország megyéjével! Az akkori kormány nem ismerte teljes egészében az ETT (akkor EGTC) rendeletet, ami szerint nem kell határos legyen valamelyik szomszéd ország megyéjével. Időközben az EU-s rendelkezésekben megjelent, hogy a NUTS régiós felosztás: megye-régió-makrórégió-ország, amelyet 2003 előtt aláirt a kormányunk nem igen tartja be az alapnak számitó megyehatárok "megváltozhatatlanságát". A megye mint "alapkő" kell a NUTS felosztásban szerepeljen! Ezekből alakulnak ki a statisztikai szempontok szerinti NUTS régiók! Erre azért volt szükség mert igy a statisztikai adatokat nem kell mindegyre újraszámolni és történelmi adatként lehetne számontartani!
Mielőtt tovább folytatnánk azt kell előre bocsátanunk, hogy a Maros-Hargita-Kovászna régió csoportosulás mellé semmiképpen sem megfelelő Beszterce-Naszód megyének a "csatolása" - még ha viccesen is volt előadva a politikai alelnöktől - és csak Szucseáva megyének kedvezhetne az, hogy ha a két(vagy három) székelylakta megyékhez csatlakozna, mert csak ez a megye határos egy szomszédországgal! Ezen "adúk" mellett nagyon is erős egy másik is éspedig az, hogy ott - Szuceáva megyében - még motanság is elismerően szólnak az osztrák hegyvidéki gazdasági és adminisztrativ rendszerről.
De nem csak a politikai alelnök kijelentései döbbentik meg az embert, hanem a Hunyad megyéből származó europénerünk is ismerethiányáról adott egy sokkoló példát, amikor is az újságjrók előtt kijelenti :
”. Toţi politicienii, fără să aibă un dosar pe masă, fără să aibă un studiu pe masă, fac afirmaţii. Se face o confuzie voită, în opinia mea, între ceea ce este recomandare a Uniunii Europene şi ceea ce este directivă care este obligatorie de aplicat.
Avem o problemă, Uniunea Europeană nu ne solicită absolut nimic în ceea ce priveşte sistemul administrativ din România pentru că structura administrativ-teritorială este competenţa exclusivă a statului membru(???!!!???). Uniunea Europeană ne face recomandări şi are chiar criterii în ceea priveşte structura de dezvoltare regională, deci regiuni strategice de dezvoltare, asta este o altă chestiune şi ar trebui ca cele două să fie tratate distinct, în aşa fel încât şi publicul să înţeleagă despre ce este vorba.(???!!!???)
Nu există o obligativitate în faţa Uniunii Europene de a avea structuri regionale cu competenţe administrative(???!!!???). Această decizie pe care statul român trebuie să o ia, adică Guvernul, adică Parlamentul de fapt, şi este o decizie suverană a României” Citeste mai mult: adev.ro/mmktug
Nem lehet tudni, hogy akkor, ott Szebenben volt-e az europénerünknek egy olyan dosziéja, amelyben a NUTS Rendeletet - helytelen formába - "ajánlás"-nak forditották le neki is, de ennél nagyobb bakit nem igen lehetne csinálni vagy magát is abba a kategóriába kellett volna sorolnia, amiről éppen szólt... Ha viszont ezt a kijelentését nem vizsgálja felül akkor csak nagy problémái lesznek a székelyeknek, de autonómia az nem! Nem tudja az, aki EU-s parlamentben lakik, hogy csak az alsó szintek azaz a NUTS4 és a NUTS5 van a tagországi kormányok hatáskörébe utalva!!!
A kedves olvasó már több cikkben is olvashatta, hogy a NUTS Rendelet milyen lehetőségeket tartalmaz főleg a NUTS2-es (régió) szintet illetően, amit eddig a politikusok nem akartak észre venni...A 2007 és a 2009-es NUTS korrekturákban is szó esik arról hogy Románia és Bulgária nem tartotta be a NUTS rendeletet! Akkor 2013-ban a választottjaink miért nem ismerik? Feltehetnénk e kérdést, de nem teszük, mert meglehet, hogy olyasvalami is kiderülne, amiről 25 év távlatából más,de súlyos hibákra is fényt deritene!
Dragnea ügyködései a régiósitást illetően pedig egy EU Rendelet ellenesnek tudható, s valószinűsíthető, hogy másképpen nem tudtak a régiósitás "örületéből" másképp kilábalni csak ha a kormány ellenlábasainak feldobják a labdát, hogy aztán ellenállásra hivatkozva "elfelejtsék" az egészet, miközben az ellenzéket is így "altatták el" Valahogy ahhoz hasonlóan mint ahogy 2002-ben - a Központi Régiónak a meghatározásakor - is tették, mondván nem végleges forma... Eközben ezek szerint a székelylakta megyéknek nincs arra lehetőségük, hogy Európai Területfejlesztési Társulást (ETT) hozzanak létre valamelyik szomszédos ország megyéjével! Az akkori kormány nem ismerte teljes egészében az ETT (akkor EGTC) rendeletet, ami szerint nem kell határos legyen valamelyik szomszéd ország megyéjével. Időközben az EU-s rendelkezésekben megjelent, hogy a NUTS régiós felosztás: megye-régió-makrórégió-ország, amelyet 2003 előtt aláirt a kormányunk nem igen tartja be az alapnak számitó megyehatárok "megváltozhatatlanságát". A megye mint "alapkő" kell a NUTS felosztásban szerepeljen! Ezekből alakulnak ki a statisztikai szempontok szerinti NUTS régiók! Erre azért volt szükség mert igy a statisztikai adatokat nem kell mindegyre újraszámolni és történelmi adatként lehetne számontartani!
Mielőtt tovább folytatnánk azt kell előre bocsátanunk, hogy a Maros-Hargita-Kovászna régió csoportosulás mellé semmiképpen sem megfelelő Beszterce-Naszód megyének a "csatolása" - még ha viccesen is volt előadva a politikai alelnöktől - és csak Szucseáva megyének kedvezhetne az, hogy ha a két(vagy három) székelylakta megyékhez csatlakozna, mert csak ez a megye határos egy szomszédországgal! Ezen "adúk" mellett nagyon is erős egy másik is éspedig az, hogy ott - Szuceáva megyében - még motanság is elismerően szólnak az osztrák hegyvidéki gazdasági és adminisztrativ rendszerről.
De nem csak a politikai alelnök kijelentései döbbentik meg az embert, hanem a Hunyad megyéből származó europénerünk is ismerethiányáról adott egy sokkoló példát, amikor is az újságjrók előtt kijelenti :
”. Toţi politicienii, fără să aibă un dosar pe masă, fără să aibă un studiu pe masă, fac afirmaţii. Se face o confuzie voită, în opinia mea, între ceea ce este recomandare a Uniunii Europene şi ceea ce este directivă care este obligatorie de aplicat.
Avem o problemă, Uniunea Europeană nu ne solicită absolut nimic în ceea ce priveşte sistemul administrativ din România pentru că structura administrativ-teritorială este competenţa exclusivă a statului membru(???!!!???). Uniunea Europeană ne face recomandări şi are chiar criterii în ceea priveşte structura de dezvoltare regională, deci regiuni strategice de dezvoltare, asta este o altă chestiune şi ar trebui ca cele două să fie tratate distinct, în aşa fel încât şi publicul să înţeleagă despre ce este vorba.(???!!!???)
Nu există o obligativitate în faţa Uniunii Europene de a avea structuri regionale cu competenţe administrative(???!!!???). Această decizie pe care statul român trebuie să o ia, adică Guvernul, adică Parlamentul de fapt, şi este o decizie suverană a României” Citeste mai mult: adev.ro/mmktug
Nem lehet tudni, hogy akkor, ott Szebenben volt-e az europénerünknek egy olyan dosziéja, amelyben a NUTS Rendeletet - helytelen formába - "ajánlás"-nak forditották le neki is, de ennél nagyobb bakit nem igen lehetne csinálni vagy magát is abba a kategóriába kellett volna sorolnia, amiről éppen szólt... Ha viszont ezt a kijelentését nem vizsgálja felül akkor csak nagy problémái lesznek a székelyeknek, de autonómia az nem! Nem tudja az, aki EU-s parlamentben lakik, hogy csak az alsó szintek azaz a NUTS4 és a NUTS5 van a tagországi kormányok hatáskörébe utalva!!!
A kedves olvasó már több cikkben is olvashatta, hogy a NUTS Rendelet milyen lehetőségeket tartalmaz főleg a NUTS2-es (régió) szintet illetően, amit eddig a politikusok nem akartak észre venni...A 2007 és a 2009-es NUTS korrekturákban is szó esik arról hogy Románia és Bulgária nem tartotta be a NUTS rendeletet! Akkor 2013-ban a választottjaink miért nem ismerik? Feltehetnénk e kérdést, de nem teszük, mert meglehet, hogy olyasvalami is kiderülne, amiről 25 év távlatából más,de súlyos hibákra is fényt deritene!
Érdekvédelmi szakemberek sem mehetnek el a NUTS2 adta lehetőségek mellett! Hát még az autonómisták!
Furcsa, hogy az autonómia harcosok sem nagyon kérdeznek rá, mi az amire eddig nem gondoltunk, milyen plussz adút adhat a NUTS2-es?
Valószínűsíthető, hogy azok, akik eddig a Székelyföldről álmodoztak, még nem ébredtek fel, és nem döbbentek rá arra, hogy a székelység nem a többségiektől fogja az autonómiát megkapni.
Ion Ratiu a volt parasztpárti szenátorunk édesapjának emlékére felállított obeliszkre rá van vésve az, hogy "Egy népközösség nem kéri az autonómiáját, hanem kijelenti szabadságát és önrendelkezését"
Talán jó lenne ha mindazok, akik a Székelyföld önrendelkezését akarják, előbb Kolozsvárra látogatnának és elolvasnák a fenti kijelentést és példát véve az erdélyi többségiektől a sok kicsi sokra jut alapon legalább a NUTS2-e lehetőséget kezdenék alkalmazni!
A kérdéskör nagy hatáskeresztmetszete miatt ide csatoljuk a Ladó-Burista Réka egyik szakcikkébál egy részt és a végkövetkeztését:
Az EU-s normák szerint:
„Elsősorban az 1059/2003/EK Rendelet elvárásait kell tiszteletben tartani:
- A lehatárolásnál figyelembe kell venni “… a földrajzi, társadalmi-gazdasági, történelmi,kulturális vagy környezeti körülmények”-et
- A módosításnak “… a népesség mérete tekintetében. homogénebbé kell tenniük a regionális szerkezetet.” Ez azt jelenti, hogy a népességi küszöbértékeket tiszteletben kell tartani.
- Ugyanaz a rendelet kimondja, hogy “… egyes nem közigazgatási egységek sajátos földrajzi, társadalmi-gazdasági, történelmi, kulturális vagy környezeti körülmények miatt eltérhetnek a fenti küszöbértékektől, különösen a szigeteken és a legkülső régiókban.”
Ezek szerint elképzelhető egy csak a Székelyföldet magába foglaló fejlesztési régió, de számolni kell mind a belpolitikai, mind pedig az EU ellenállásával.
- a lehatárolás nyomán keletkező új régiók nagyobb változtatás nélkül válhassanak egyben közigazgatási egységekké”
"Összegzés
Románia, mint posztkommunista állam, most, az Európai Uniós csatlakozás után kezd fellélegezni.
Az uniós térség részeként tudomásul vette, és alkalmazta a jogszabályokat, mint a NUTS szintek szerinti területszervezés, de a nyugati államokkal szembeni lényeges gazdasági lemaradását ez nem oldotta meg.
A fejlesztési régiók megszülettek, de nem töltik be szerepüket, csak üres bábok, amik arra várnak, hogy végre olyan jogkörökhöz jussanak, amelyek lehetővé teszik, hogy fejlődjenek mind gazdasági, mind társadalmi szempontból.
Véleményem szerint tehát, és ezzel a fent említett elemzésekre és szakértői véleményekre hivatkoznék, nem a régióhatárok jelentik az elsődleges problémát, hanem az önkormányzati hatáskör hiánya. Amennyiben a határokat módosítják, de nem ruházzák fel jogi személyiséggel a fejlesztési régiókat, nem történik érdemi változás a gazdasági- társadalmi hasznukat tekintve. Ha viszont megalakul Székelyföld régió, és biztosítva lesz számára a szükséges hatáskör, ez talán elősegítené a kisebbségben élő magyarság helyzetének javulását. Nem tartom azonban szerencsésnek, hogy a politikai pártok az etnikai tényezőre helyezik a hangsúlyt, ezzel még több ellentétet szítva, és nem veszik figyelembe, hogy többi fejlesztési régió is előnyösebb helyzetbe kerülne az RMDSZ tervezete alapján.
A döntés tehát egyelőre még nem született meg. Kérdéses, hogy ha a javaslat ilyen mértékben osztja
meg a politikai pártokat, lehetséges-e valamilyen formában a megegyezés, és ha igen, valóban Székelyföld javát fogja majd szolgálni az új területi berendezkedés vagy sem."
Ugyanakkor érdemes megjegyezni, hogy Dél-Tirol példája - azaz a Provincia autonoma di Bolzano/Bozen és Provincia autonoma di Trento NUTS2-es régiók létezése - egy olyan megcáfolhatatlan adú, amire az EU-s "szakbarbárok" is elgondolkozhatnak amikor a Székelyföld Autonom NUTS2-es régióra rábólintanak! (EP)
Hasonló cikkek:
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/10/nuts-rol-megegyszer-illetve-az-azt.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/10/europaban-leteznek-nuts-2-kategorias.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/09/a-bizottsag-jelentese-az-europai.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/09/nuts-vagy-nem-nuts.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/06/cifra-kalotaszeg-egyik-gyongyszeme.html
Hasonló cikkek:
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/10/nuts-rol-megegyszer-illetve-az-azt.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/10/europaban-leteznek-nuts-2-kategorias.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/09/a-bizottsag-jelentese-az-europai.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/09/nuts-vagy-nem-nuts.html
http://erdelyipolgar.blogspot.ro/2014/06/cifra-kalotaszeg-egyik-gyongyszeme.html
