Nemrég egyik olvasónk arra hivta fel a figyelmünket, hogy egy kicsit elhanyagoltuk volt a régiósitás. Nos ez nem igy van mert amint közeledik a választási harc úgy lesz majd elővéve ez a téma csak éppen más megközelítésben.
Lényegében az EU három kitétel alapján próbálta "homogenizálni" az tagországokat:
"PRINCIPLES AND CHARACTERISTICS
Az Európai Unióban a régiósitásra egy normát fogadtak el a tagállamok, amely NUTS néven vált ismertté és több régió szintet tartalmaz. Lényegében a statisztikai területi felosztás az ami segíti a pontos adatoknak a kiszámitását és azok leellenőrzését is. Ez azért is fontos, mert a területi fejlesztésekre igényelt pénzalapokat is ennek alapján lehet megpályázni.
Lényegében az EU három kitétel alapján próbálta "homogenizálni" az tagországokat:
"PRINCIPLES AND CHARACTERISTICS
Principle 1: The NUTS regulation defines minimum and maximum population thresholds for the size of the NUTS regions:
LEVEL MINIMUM MAXIMUM
NUTS 1 3 million - 7 million
NUTS 2 800 000 - 3 million
NUTS 3 150 000 - 800 000
Despite the aim of ensuring that regions of comparable size all appear at the same NUTS level, each level still contains regions which differ greatly in terms of population. For further details see page 12 of the NUTS publication.
Principle 2: NUTS favours administrative divisions (normative criterion).
For practical reasons the NUTS classification is based on the administrative divisions applied in the Member States that generally comprise two main regional levels. The additional third level is created by aggregating administrative units (see Correspondence tables in the left menu).
Principle 3: NUTS favours general geographical units General geographical units are normally more suitable for any given indicator than geographical units specific to certain fields of activity."
A legnagyobb régió az a NUTS1-es kategória(RO1, RO2, RO3, RO4, ROZ), amely által hazánkban négy nagy statisztikai területet kell értelmezni és a 121 kódra hallgat. Még létezik egy extra-régiószint, amely arra szolgál, hogy az esetleges időközi "átszervezésre" is módot adjon. Ez az Extra-Régió a NUTS1-es kategóriában (ROZ). Mindegyik NUTS1-es régió kapott egy sajátkódot is, amit az alábbi tálázat is tartalmaz:
| 1230107 | 2 | 121 | 1 | RO | ROMÂNIA | |
| 1230108 | 3 | 122 | 121 | RO1 | MACROREGIUNEA UNU | |
| 1230109 | 3 | 123 | 121 | RO2 | MACROREGIUNEA DOI | |
| 1230110 | 3 | 124 | 121 | RO3 | MACROREGIUNEA TREI | |
| 1230111 | 3 | 125 | 121 | RO4 | MACROREGIUNEA PATRU | |
| 1230112 | 3 | 126 | 121 | ROZ | EXTRA-REGIO NUTS 1 |
A következő szint az a NUTS2-es kategória amely ezúttal sokkal nagyobb étékkel bír, mert ebbe a területi felosztásba kell a ROP, azaz a Régiók Operativ Programját az EU vezetésnek bemutatni. Ennek alapján sok olyan dolog is kezdődhet el amivel a régió fejlesztését is el lehet indítani. Ebben a kategóriába került régiószintek is kaptak egy kódszámot (RO11 - RO42, és a ROZZ), amit az alább egy táblázat tartalmaz. Itt is létezik egy olyan Eztra-régió amely az időközi régió kialakitást is lehetővé teszi(ROZZ Extra-Regio NUTS2). Ez a kategória az amelynek a segítségével a Székelyföld NUTS2-es Régó kialakitható! Ez az amire viszont a kormányok nagyon "vigyáztak" nehogy meg lehessen alkotni... Sőt a RO12 - CENTRU kialakitásával a székelylakta megyéket akarták elzárni attól a lehetőségtől, hogy határos legyen valamelyik szomszédos országgal. Sőt ezzel a többi idetartozó megyét is lezárták, mert ezzel már nem tudnak olyan ETT-ket - Európai Területi Társulásokat - létrehozni, amelyek által európai területi fejlesztési alapokra tudtak volna pályázni!
| 1230396 | 2 | 410 | 156 | RO | ROMÂNIA | |
| 1230397 | 3 | 411 | 410 | RO11 | Nord-Vest | |
| 1230398 | 3 | 412 | 410 | RO12 | Centru | |
| 1230399 | 3 | 413 | 410 | RO21 | Nord-Est | |
| 1230400 | 3 | 414 | 410 | RO22 | Sud-Est | |
| 1230401 | 3 | 415 | 410 | RO31 | Sud - Muntenia | |
| 1230402 | 3 | 416 | 410 | RO32 | Bucureşti - Ilfov | |
| 1230403 | 3 | 417 | 410 | RO41 | Sud-Vest Oltenia | |
| 1230404 | 3 | 418 | 410 | RO42 | Vest | |
| 1230405 | 3 | 419 | 410 | ROZZ | Extra-Regio NUTS 2 |
A NUTS3-as kategória a megyéket tartalmazza és a RO111 - RO 424, illetve a ROZZZ kódokkal lettek megnevezve. Érdekes, hogy az EU-s Normák (NUTS) megengednék az Extra NUTS3-as létezését is. Sőt azért, hogy a NUTS2-es Régiót tudják kisegíteni a helyi fejlesztési terveket egybegyűjtik és a megyeibe beépítik majd a nagyobb területi egységbe elküldik.
A franciák több éven át azon erősködtek, hogy a NUTS normák alap egysége éppen a NUTS3-as egységek azaz a megyék legyenek. Ez főleg azért, mert szinte minden tagországban vannak megyék és ezeknek már kialakult adminisztrativ és gazdasági rendszere, azaz egy aránylag jól működő területi egység! Küzdelmük sikeres volt mert végül is a NUTS normákban az alap egység a NUTS3-as lett. Igy a magasabb teületi egységek (NUTS2, NUTS1) a megyehatárok tiszteletben tartásával vannak kialakítva!
A hazai NUTS3-as kódszámait az alábbi táblázat tartalmazza:
| 1230475 | 1 | 489 | NUTS LEVEL 3 |
| 1231587 | 2 | 1601 | 489 | RO | ROMÂNIA | |
| 1231588 | 3 | 1602 | 1601 | RO111 | Bihor | |
| 1231589 | 3 | 1603 | 1601 | RO112 | Bistriţa-Năsăud | |
| 1231590 | 3 | 1604 | 1601 | RO113 | Cluj | |
| 1231591 | 3 | 1605 | 1601 | RO114 | Maramureş | |
| 1231592 | 3 | 1606 | 1601 | RO115 | Satu Mare | |
| 1231593 | 3 | 1607 | 1601 | RO116 | Sălaj | |
| 1231594 | 3 | 1608 | 1601 | RO121 | Alba | |
| 1231595 | 3 | 1609 | 1601 | RO122 | Braşov | |
| 1231596 | 3 | 1610 | 1601 | RO123 | Covasna | |
| 1231597 | 3 | 1611 | 1601 | RO124 | Harghita | |
| 1231598 | 3 | 1612 | 1601 | RO125 | Mureş | |
| 1231599 | 3 | 1613 | 1601 | RO126 | Sibiu | |
| 1231600 | 3 | 1614 | 1601 | RO211 | Bacău | |
| 1231601 | 3 | 1615 | 1601 | RO212 | Botoşani | |
| 1231602 | 3 | 1616 | 1601 | RO213 | Iaşi | |
| 1231603 | 3 | 1617 | 1601 | RO214 | Neamţ | |
| 1231604 | 3 | 1618 | 1601 | RO215 | Suceava | |
| 1231605 | 3 | 1619 | 1601 | RO216 | Vaslui | |
| 1231606 | 3 | 1620 | 1601 | RO221 | Brăila | |
| 1231607 | 3 | 1621 | 1601 | RO222 | Buzău | |
| 1231608 | 3 | 1622 | 1601 | RO223 | Constanţa | |
| 1231609 | 3 | 1623 | 1601 | RO224 | Galaţi | |
| 1231610 | 3 | 1624 | 1601 | RO225 | Tulcea | |
| 1231611 | 3 | 1625 | 1601 | RO226 | Vrancea | |
| 1231612 | 3 | 1626 | 1601 | RO311 | Argeş | |
| 1231613 | 3 | 1627 | 1601 | RO312 | Călăraşi | |
| 1231614 | 3 | 1628 | 1601 | RO313 | Dâmboviţa | |
| 1231615 | 3 | 1629 | 1601 | RO314 | Giurgiu | |
| 1231616 | 3 | 1630 | 1601 | RO315 | Ialomiţa | |
| 1231617 | 3 | 1631 | 1601 | RO316 | Prahova | |
| 1231618 | 3 | 1632 | 1601 | RO317 | Teleorman | |
| 1231619 | 3 | 1633 | 1601 | RO321 | Bucureşti | |
| 1231620 | 3 | 1634 | 1601 | RO322 | Ilfov | |
| 1231621 | 3 | 1635 | 1601 | RO411 | Dolj | |
| 1231622 | 3 | 1636 | 1601 | RO412 | Gorj | |
| 1231623 | 3 | 1637 | 1601 | RO413 | Mehedinţi | |
| 1231624 | 3 | 1638 | 1601 | RO414 | Olt | |
| 1231625 | 3 | 1639 | 1601 | RO415 | Vâlcea | |
| 1231626 | 3 | 1640 | 1601 | RO421 | Arad | |
| 1231627 | 3 | 1641 | 1601 | RO422 | Caraş-Severin | |
| 1231628 | 3 | 1642 | 1601 | RO423 | Hunedoara | |
| 1231629 | 3 | 1643 | 1601 | RO424 | Timiş | |
| 1231630 | 3 | 1644 | 1601 | ROZZZ | Extra-Regio NUTS 3 |
Ezek a kategóriák azok amelyek kötelezőek a tagállamokra! Ezen kivül léteznek még a NUTS4-es (kisrégió, járás) és a NUTS5-ös (helységek: községek, városok,stb.) kategóriák, amelyek a kormányok hatáskörébe tartoznak és amelyek értelemszerűen ezek is fejlesztési alapokra pályázhatnak.
A NUTS4-es kategóriában hazai szinten eddig 136 kistérség alakult ki, de ezekre a Tăriceanu, Boc, Dragnea illetve a Ciolos különféle megkötéseket tettek amiért ezek nem igen mutattak fel nagyobb területi fejlesztést. Részben mert az 1-es, 2-es és a 3-as fejlesztési kategóriákat(axe de dezvoltare) betolták a 4-esbe, aminek a neve eleve is mutatja, hogy az a kistérségi (Leader, Leader+ és a Leder++) alapokra lehetne pályázni...
Visszatérve a NUTS2-es Székelyföld Régióra elmondhatjuk, hogy ennek kialakitását az ottlakók is meghatározhatják. Mivel a referendum eleve megtámadható, csak az aláirásgyűjtés jöhetne szóba. Ezt a három székelylakta megye vezető is kezdeményezhette, de eddig nem volt elég mersze egyiknek sem. Igy a civil társadalmi szervezetek vagy esetleg más alakulatok kellene kezdeményezzenek egy nagy mérvű aláirásgyűjtést. Ezt pedig a Brüsszelbe székelő NUTS irodába kell letenni ahol aztán tudomásul veszik a ROZZ Székelyföld Régiónak a megalakulását. Igaz erre nemcsak a kijelentések kellenek, hanem komoly munka is tartozik és ha lehet a nem éppen erre az irányba "gyalogló" nemzeti tanács(ok) is segítsége is jól jönne...
Mivel köztudott, hogy a NUTS2-es régiószinteknek nincs adminisztrativ feladatuk a három székelylakta megyevezetés mint a NUTS3-as régiószint, alapszintjeként, ebben kellene oroszlánrészt vállaljon.
A Leader projekteket az újonnan elfogadott CLLD által, a kistérségekben kialakított kezdeményező bizottságok (GAL-ok), segítségével lehet továbbra is lebonyolítani, de a helyi polgároknak a határozatokba való bevonásával kell ezek után tenni, hiszen azok akik itt laknak jobban tudják mire is lenne szükségük az életszonvonaluk emelésére, fejlesztésére. (HZ, Erdélyi Polgár)
Könyvészet
http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/nomenclatures/index.cfm?TargetUrl=LST_CLS_DLD&StrNom=NUTS_2013L&StrLanguageCode=EN&StrLayoutCode=HIERARCHIC#
Könyvészet
http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/nomenclatures/index.cfm?TargetUrl=LST_CLS_DLD&StrNom=NUTS_2013L&StrLanguageCode=EN&StrLayoutCode=HIERARCHIC#
Kiegészités
Az újabb felosztásban vannak némi változások, de valójában annak készítője a Dragnea úr mindent elkövetett, hogy lényegesen új dolgok ne kerülhessenek ide.
A NUTS1-es felosztásban csak némi változás van amint a táblázat is mutatja:
Lásd a http://publications.europa.eu/code/en/en-5001000.htm
Ezt a kis változtatást az EU követelte meg még a Dragnea úr minisztersége alatt, de ehelyett ő inkább a félrevezetés taktikáját folytatta,mert amikor bedobta a régiósitás-descentralizációs ötletét, lényegében arra számitott, hog sokan fognak majd úgy ellene mint mellette vitatkozni és akkor neki csak ezt a fenti "módosítást" kell majd eszközölnie a nép ellenkezésére hivatkozva...
Igaz voltak olyan "szakemberek" is, akik mindenféle diszparitásról, és más problémáról cikkeztek, vitatkoztak, de minden "maradt a régiben"
Az újabb felosztásban vannak némi változások, de valójában annak készítője a Dragnea úr mindent elkövetett, hogy lényegesen új dolgok ne kerülhessenek ide.
A NUTS1-es felosztásban csak némi változás van amint a táblázat is mutatja:
|
Romania
|
||
|
RO1
|
Macroregiunea unu
|
Macroregion one
|
|
RO11
|
Nord-Vest
|
North-West
|
|
RO12
|
Centru
|
Centre
|
|
RO2
|
Macroregiunea doi
|
Macroregion two
|
|
RO21
|
Nord-Est
|
North-East
|
|
RO22
|
Sud-Est
|
South-East
|
|
RO3
|
Macroregiunea trei
|
Macroregion three
|
|
RO31
|
Sud – Muntenia
|
South-Muntenia
|
|
RO32
|
Bucureşti – Ilfov
|
Bucharest-Ilfov
|
|
RO4
|
Macroregiunea patru
|
Macroregion four
|
|
RO41
|
Sud-Vest Oltenia
|
South-West Oltenia
|
|
RO42
|
Vest
|
West
|
Lásd a http://publications.europa.eu/code/en/en-5001000.htm
Ezt a kis változtatást az EU követelte meg még a Dragnea úr minisztersége alatt, de ehelyett ő inkább a félrevezetés taktikáját folytatta,mert amikor bedobta a régiósitás-descentralizációs ötletét, lényegében arra számitott, hog sokan fognak majd úgy ellene mint mellette vitatkozni és akkor neki csak ezt a fenti "módosítást" kell majd eszközölnie a nép ellenkezésére hivatkozva...
Igaz voltak olyan "szakemberek" is, akik mindenféle diszparitásról, és más problémáról cikkeztek, vitatkoztak, de minden "maradt a régiben"
