Mi folyik a nemzetpolitika árnyékában?

http://manna.ro/kozter/mi-folyik-a-nemzetpolitika-arnyekaban-2011-09-14.html
Manna.ro

2011.09.14  

Nemzetpolitikának álcázva folyik a Magyarországról érkező pártfinanszírozás Erdélyben. A szereplők változtak, a gyakorlat nem.

A Fidesz-kormány hatalomra jutása után, 2010-ben stratégiai kérdés volt a korábban működő, nemzetpolitikai kérdésekért felelős Szülőföld Alap átszervezése. Az első hónapokban a gyors és radikális klientúracsere látványos volt, de hamar kiderült, nem csak a saját embereit kívánta helyzetbe hozni az Orbán-kormány.

Egyre nyilvánvalóbbá vált, hogy a Magyarország határain kívül élőkre épp úgy kevesebb pénz jut, mint a határokon belül élőkre, a támogatáspolitika pedig a válság miatt is átgondolásra szorul.

Politikai értelemben is elavult és rossz 

volt a rendszer, ezzel a problémával – sikertelenül – a szocialista kormány is hosszú éveken át küzdött. A „határon túli” politikai szervezetek közül több „ránőtt” a nemzetpolitikai célokra fordított forrásokra, rejtett vagy alig rejtett pártfinanszírozás folyt Magyarországról. A Fidesz az első hetekben egyértelművé tette, hogy például az RMDSZ monopóliumának véget vet ezen a területen.

Kritikusok szerint azonban nem történt érdemi váltás, nem zárult le a Magyarországról Romániába exportált pártfinanszírozás, csupán „helycserés támadással” a Markó- (Kelemen-) csapat helyét a Tőkés-csapat vette át, ők csatlakoztak közvetlenül a magyar költségvetési csapokra.A második cél és ígéret az volt, hogy a „határon túliaknak” jutó kevesebb pénzt jobban beosztják, mint eddig. Megszűnik a keresztfinanszírozás, átláthatóbbá válik, hogy kinek milyen jogcímen mennyi pénz jut. Elejét veszik a „látszat” pályáztatásnak, azaz a támogatási keret elaprózódása helyett pontosabb célok mentén
Kevesebb pályázó több pénzt kap.

A radikális átalakítás vezényletével Ulicsák Szilárdot bízták meg, aki erdélyi származású, fiatal Fidesz-delegáltként vezette a Szülőföld Alap örökébe lépő Bethlen Gábor Alapot. Ulicsák fellépésével sérült egy nagyon fontos, a szocialisták által bevezetett alapelv. Az, hogy határon túliak ügyében nem dönthet olyan, akinek közvetlen határon túli kapcsolatai lehetnek, mert így túlságosan kiszolgáltatottá válhat a döntéshozó.Ennek ellenére kezdetben Ulicsák meglehetősen határozottan vette át a hivatal ügyeit, nagyon nehéz helyzetben próbálta megőrizni a hivatal működőképességét. Növelte a ráháruló felelősséget, hogy az Orbán-kormány teljesen átalakította az oktatási-nevelési támogatások rendszerét, nőtt a kedvezményezettek köre (már az óvodáskorúaknak is jár az ösztöndíj), ráadásul a pályáztatás módja is megváltozott.Az RMDSZ háttérintézményeként működő Iskola Alapítványt, amely az évek során jó gyakorlatot szerzett és infrastruktúrát épített ki a pályáztatáshoz, lecserélték. Helyét az infrastruktúra és tapasztalat nélkül működő Romániai Magyar Pedagógus Szövetség váltotta fel.2011 nyarán úgy tűnt, a BGA a lehetetlenre vállalkozik, hogy tartani tudja az évek óta ezrek által megszokott pályáztatási és támogatási rendszert. Az Ulicsák-team augusztusig rendületlenül tartotta magát, és makacsul születtek a nyilatkozatok arról, hogy minden a tervezett ütemben halad.

Hogy baj van, azt több okból sejteni lehetett.

A korábban kiemelt nemzeti intézményként támogatott szervezetek közül többen már júliusban jelezték: tovább szűkülnek a források, továbbra is átláthatatlan a pályáztatási rendszer, de nem mernek nyilatkozni, mert félnek a retorzióktól.Augusztus elején egyértelművé vált a BGA működési zavara, ekkor Ulicsák Szilárd és több vezető beosztású munkatársa lemondott. Vagy lemondatták. A „lefejezés” hátteréről nem jelent meg pontos tájékoztatás, magyarázat, nyilatkozat. Mivel az érintettek közül hetek óta senki sem nyilatkozik, összefoglaljuk a névtelenséget kérő informátorok által vázolt forgatókönyveket:

Kudarc-forgatókönyv

Eszerint a BGA „helycserés támadás” stratégiája mégsem működött, sem az RMDSZ, sem háttérintézménye, az Iskola Alapítvány nem lecserélhető. Az RMPSZ és romániai lebonyolító nélkül az oktatási-nevelési támogatás nem kézbesíthető.Ha a pénz nem jut el időben a kedvezményezettekhez, az az Orbán-kormány egyik legszégyenteljesebb hitelvesztése lehet, a „lefejezés” pedig ezt próbálja korrigáni.

Konfliktus-forgatókönyv

Fidesz-körökből érkezik az a verzió, mely szerint az RMDSZ-t váltó Tőkés-féle csoportosulás „vérszemet” kapott, és olyan listát kaptak Ulicsákék a „kötelezően támogatandó” klientúráról, amelynek teljesítését nem tudták vállalni. Önként  távoztak.

Központosítási elmélet

Eszerint a kormány egyszerűsíti, központosítja a BGA vezetését, így a határon túlra szánt pénzek fölött is könnyebben, közvetítés nélkül lehet rendelkezni. Ezt támasztja alá, hogy a nemzetpolitikai kérdésekben tájékozott Ulicsákot a Fidesz-apparátus ezen a téren ismeretlen embere, Léfai Koppány váltotta, aki korábban a párt kispesti önkormányzati képviselőjeként  működött.Hogy valójában mi van a BGA működése körüli zavarok mögött, egyelőre senki sem pontosítja. A frissen kinevezett igazgató néhány nappal hivatalba lépése után kiadott egy közleményt, hogy az oktatási-nevelési támogatás folyósítása az ütemtervnek megfelelően szeptember 9-én megkezdődött. Ezt azonban az RMPSZ cáfolta arra való hivatkozással, hogy a BGA még nem is véglegesítette a támogatásra jogosultak listáját.Továbbra sem tudni, mikor és hogyan jut a pénzéhez a több mint százezer erdélyi pályázó.  Ahogy Ulicsák távozásáról és az Ulicsák-projekt állásáról, úgy az oktatási-nevelési pályázat körüli ellentmondásokról sincs egyértelmű nyilatkozat.A Bethlen Gábor Alap „rendet” ígért a Szülőföld Alap átalakítása után, egyelőre azonban a személyi és a működési kérdéseket illetően is egyre több a talány. A Fidesz-kormány azon a nemzetpolitikai térfélen gyengül rohamosan, amelyet egyik legnagyobb fegyvertényeként kezelt és kommunikált.