2010. május 31., hétfő

Helyi autonómia?

http://blog.erdely.ma/arus_zsolt/ 2010. május 31.,
A közigazgatási törvény negyedik cikkelye azt mondja ki, hogy a helyi autonómia … közigazgatási és pénzügyi. Az is köztudott, hogy a helyi költségvetés kötelezõ módon kiegyensúlyozott kell legyen, helyi szinten nem lehet deficitet tervezni. Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy egy település a saját bevételeibõl kell gazdálkodjon, fejlesztésekre, beruházásokra kap pénzt az államtól, de mûködési költségeire nem. Ilyen körülmények között több mint érthetetlen az, hogy a kormány úgy akarja csökkenteni az állami költségvetés hiányát, hogy csökkenti a helyi közintézmények alkalmazottainak a fizetését. Ezzel ugyanis a hiány nem csökken, hanem paradox éppenséggel növekszik, hiszen a bevételi oldalon kevesebb adó- és illeték-bevétellel kell számoljanak (kisebb fizetés után ugyanis a helyi közalkalmazottak után kevesebb fizetési adót, társadalombiztosítás, betegbiztosítást, nyugdíjalapot fognak befizetni ezek az intézmények). A mérleg tovább romlik, ha azt is figyelembe vesszük, hogy a kevesebb fizetést kapók kevesebbet fognak költeni is, tehát csökken az állam ÁFA-bevétele is (hogy csak a legnagyobb bevételt hozó adónemet említsem).
Az ország törvényeit, illetve ezeket az evidenciákat rajtam kívül még jó sokan ismerik, képesek végiggondolni. Ezek között vannak önkormányzati vezetõk is bizonyára. Ráadásul egy polgármesternek elemi érdeke, hogy megvalósításokat tudjon felmutatni, az pedig egymagában nem megy, kell hozzá egy jól mûködõ apparátus is. Az önkormányzatoknak vannak érdekvédelmi szervezetei is, s láss csodát, sehol nem hallani arról, hogy például a megyei jogú városok szövetsége pert helyezett kilátásba a kormány ellen, megvédendõ a tagok jogait. Miközben létezik egyenes, szabályos és törvényes út, a helyi vezetõk maximum azon elmélkednek, hogy miképpen tudják kijátszani, megkerülni a beharangozott megszorításokat.
Ilyenkor derül ki, hogy bizony lenne értelme annak, ha valóban megalakulna s mûködne a Székely Városok Szövetsége. Vajon elhallszik ez bár néhány városházáig? Árus Zsolt